Уважаемые участники Форума!
Прежде всего, хотел бы выразить признательность организаторам Форума за приглашение принять в нем участие и выступить на одной из его секций. Институт «Тайхэ» пользуется заслуженным авторитетом в политологическом и академическом сообществах, имея реноме рафинированного интеллектуального центра. Столь представительная аудитория, которую собрал Форум – наглядное тому свидетельство. Хотел бы также передать привет от Генерального секретаря ШОС г-на Чжан Мина. К сожалению, плотный рабочий график в преддверии очередного саммита Организации не позволил ему лично принять участие в Форуме.
Тематика нашей секции представляется весьма актуальной. За последние два с лишним десятилетия в геополитическом дискурсе прочно утвердился тезис о последовательном смещении центра тяжести международной жизни на Восток. Действительно, если мы посмотрим на динамику изменения пропорций совокупных объемов ВВП Западного и Восточного полушарий и инвестиционных потоков, то отчетливо увидим набирающий обороты дрейф в восточном направлении, что, в первую очередь, обусловлено стремительным нарастанием финансово-экономического потенциала Китая. Азиатское пространство постепенно становится платформой сосредоточения высокотехнологичных производств и научных открытий.
Вместе с тем, Азиатско-Тихоокеанский регион не обошли стороной нынешние турбулентные процессы в мировом сообществе. Как и на евроатлантической площадке, здесь развиваются искусственно стимулируемые конфликтные тенденции, насаждается блоковое мышление образца «холодной войны», проводятся новые разделительные линии, азиатское сообщество насильственно делится на «своих» и «чужих» по сугубо идеологическому принципу «соответствия» или «несоответствия» неким демократическим стандартам.
Будучи Послом России в Австралии и по совместительству в ряде островных государств Южной части Тихого океана, я «на собственной шкуре» ощутил первое дуновение этих негативных тенденций. Одной из их жертв стало и возглавлявшееся мною посольство, двое дипломатов которого были абсолютно бездоказательно обвинены в деятельности, не совместимой с дипломатическим статусом, объявлены персонами «нон-грата» и высланы из страны. Сам же я на протяжении нескольких недель был объектом грубых на буквально пещерном уровне нападок и оскорблений со стороны австралийских СМИ.
Приходится констатировать, что к настоящему времени подобная политика приобрела крайне рискованный, взрывоопасный характер. Называя вещи своими именами, Азиатско-Тихоокеанский регион все глубже затягивается в кризисный водоворот. Точка невозврата еще не пройдена, но она становится все ближе и ближе.
Уважаемые участники Форума!
Сегодня я представляю Секретариат Шанхайской Организации Сотрудничества, а потому сосредоточусь на месте и роли Организации в современном геополитическом контексте.
Как непосредственный участник формирования ШОС разве что не с первых дней, могу со всей ответственностью утверждать, что в ее основе изначально лежала жизнеутверждающая, созидательная философия, воплощенная в принципах «шанхайского духа». ШОС никогда не была и не будет инструментом конфронтации. Однако происходящее в мире слишком резко расходится с ее политическими основами и целями, чтобы Организация оставалась в стороне. На это имеется прямая политическая установка глав государств-членов, сформулированная в Московской (2020 года) Декларации, принятой на заседании Совета глав государств-членов. В ней «черным по белому» зафиксировано, что «государства-члены будут укреплять ШОС в качестве одной из опор формирующегося более представительного и справедливого миропорядка, основанного на верховенстве международного права, прежде всего, Устава ООН, уважении цивилизационного многообразия и самостоятельного выбора народами пути своего политического и социально-экономического развития, равноправном партнерстве государств в интересах обеспечения равной, совместной, неделимой, комплексной и устойчивой безопасности, поступательного роста и процветания на пространстве ШОС и реализации в этих целях Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года». Имеется и надлежащая международно-правовая основа для активной линии Организации: в Договоре о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС от 16 августа 2007 года констатировано общее намерение «способствовать демократизации международных отношений и становлению новой архитектуры глобальной безопасности на основе равенства, взаимного уважения, взаимного доверия и выгоды, отказа от блокового и идеологического разделения». Принимая Генерального секретаря ШОС Чжан Мина 18 марта нынешнего года, член Госсовета, Министр иностранных дел КНР Ван И заявил о необходимости того, чтобы ШОС играла более активную роль в поддержании региональной и глобальной стабильности и безопасности, решительно противодействовала возрождению менталитета «холодной войны» и созданию блоковой конфронтации, выступила категорически против незаконных односторонних санкций (цитирую по официальному сообщению агентства Синьхуа, размещенному также на сайте Секретариата ШОС).
Вопрос в том, как конвертировать этот политический и юридический потенциал в ясную и понятную политическую позицию и практические дела.
На сегодня пространство ШОС занимает порядка четверти обитаемой суши (т.е. без Антарктиды) земного шара, а население «семьи ШОС» составляет почти половину населения планеты, совокупный ВВП государств-членов приближается к 25% мирового. Принципы и цели ШОС широко популярны и глубоко востребованы в мире. В повестке дня на ближайшую перспективу увеличение числа государств-членов Организации, появление новых государств-наблюдателей и диалоговых партнеров. Рассматриваются еще более 10 заявок на установление связей того или иного формата с ШОС. Таким образом, ШОС стала центром притяжения для многих стран Ближнего Востока, Северной Африки, Южной и Юго-Восточной Азии. На этой огромной территории формируется позитивная альтернатива конфронтационным подходам.
Думаю, в этом заключается основная сила ШОС, в этом должна состоять суть ее стратегии и тактики в современных условиях: сосредоточиться на внутренней консолидации Организации, формировании на ее пространстве обстановки стабильности, спокойствия, взаимовыгодного сотрудничества и общего процветания. Это отнюдь не означает, что ШОС следует приглушить политическую активность. Напротив, наращивание политической солидарности государств-членов, вывод на принципиально новый уровень качества внешнеполитической координации, формирование общих основ и подходов, учреждение продуктивных механизмов внешнеполитических консультаций и подтягивание к ним государств-наблюдателей и диалоговых партнеров ШОС, распространения практики солидарного голосования по проектам резонансных резолюций в ООН и других многосторонних площадках должно стать одним из ключевых приоритетов в нынешней повестке дня ШОС.
Спасибо за внимание.