Вопрос № 11: Саммит в Ташкенте дал "зелёный свет" приему в ШОС двух новых членов. Как скажется такое движение на дальнейших перспективах ШОС? Не потребует ли вступление Индии и Пакистана кардинальных изменений в уставных документах Организации?
Ответ: Возможность расширения ШОС предусматривается в ее базовых документах и рассматривается государствами-основательницами как имеющая важное значение для дальнейшего развития Организации и повышения ее потенциала в самом широком смысле этого слова.
Как известно, в 2015 году Совет глав государств-членов ШОС на саммите в Уфе принял решения о начале процесса по принятию в ряды государств-членов ШОС Индии и Пакистана. Этот процесс является новым явлением и для Организации, и для вступающих в ряды государств-членов стран, требует особого внимания к деталям, тщательной проработке даже самых на первый взгляд кажущихся не очень существенными вопросов.
Согласно установленной в ШОС процедуре, принятие нового государства в члены ШОС требует выполнения им ряда обязательств, важнейшим из которых является безоговорочное присоединение ко всем важнейшим документам Организации, которых сегодня насчитывается свыше тридцати. Особо отмечу тот факт, что за прошедший год представители Индии и Пакистана в тесных рабочих контактах с представителями государств-членов ШОС провели большую работу, результатом которой стало достижение договоренностей по принципиальным вопросам.
Следующий шаг был сделан 24 июня 2016 года на юбилейном саммите ШОС в Ташкенте, где руководители Индии и Пакистана подписали Меморандумы об обязательствах Дели и Исламабада в целях получения статуса государств-членов. Последующие шаги свидетельствуют о том, что государства-заявители намерены завершить выполнение взятых на себя обязательств в кратчайшие сроки. Лишь после этого главы государств-основателей смогут принять окончательное решение о предоставлении им статуса государства-члена ШОС.
Что касается изменений в уставных документах ШОС. В этом нет необходимости. Хорошим примером в этом контексте является ООН, прием новых членов в которую не оказывает принципиального влияния на фундаментальные основы деятельности этой универсальной международной организации. Базовый документ ООН — ее Устав, действует более семи десятков лет, т.е. с момента создания этой организации, и по сей день остается ее краеугольным камнем.
Вступление в полноправные члены ШОС таких крупных и авторитетных государств как Индия и Пакистан не только существенно расширит географические границы Организации, но и откроет новые широкие горизонты многостороннего взаимовыгодного сотрудничества в регионе в целях решения широкого круга актуальных вопросов, совместных ответов на современные вызовы и угрозы.