По приглашению Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан в период с 19 по 22 декабря 2014 года Миссия наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества (далее Миссия) осуществляла мониторинг за ходом подготовки и проведением 21 декабря 2014 года выборов в Законодательную палату Олий Мажлиса (Парламента) Республики Узбекистан.
Согласно Положению о Миссии наблюдателей ШОС на президентских и/или парламентских выборах, а также референдумах, утвержденному Решением Совета министра иностранных дел государств-членов ШОС № 8 от 15 мая 2006 года Миссию возглавил заместитель Генерального секретаря М.М.Хакдодов. Состав Миссии был представлен тремя сотрудниками Секретариата ШОС и двенадцатью представителями государств-членов ШОС.
Миссия осуществляла свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан и Законом Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», а также Положением о Миссии наблюдателей ШОС.
Миссия обсудила ход избирательной кампании с представителями ЦИК, Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, Ташкентской городской избирательной комиссии. В ходе встречи отмечалось, что в рамках реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в Конституцию страны и избирательное законодательство были внесены изменения и дополнения, направленные на дельнейшую демократизацию и либерализацию избирательного процесса.
В соответствии с поправками статьи 117 Конституции Республики Узбекистан ЦИКу был придан статус конституционного органа, который обеспечивает подготовку и проведение выборов без всякого вмешательства других органов власти. Это стало еще одной важнейшей гарантией всестороннего обеспечения демократичности, открытости и гласности выборов.
Члены Миссии наблюдателей от ШОС были ознакомлены с предвыборными программами политических партий: Движения предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократической партии Узбекистана, Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат», Демократической партии Узбекистана «Миллий Тикланиш» и Народно-демократической партии Узбекистана, участвующих в выборах депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
В соответствии с избирательным законодательством Республики Узбекистан, Экологическому движению Узбекистана в нижней палате парламента предоставлено 15 мест.
Все мероприятия в рамках избирательной кампании проводились открыто и гласно, в строгом соответствии с законодательством Республики Узбекистан. Политическим партиям, кандидатам в депутаты были созданы равные и широкие возможности в использовании средств массовой информации. Партии имели возможность проводить самостоятельно встречи с избирателями.
Деятельность Миссии осуществлялась в соответствии с требованиями, предъявляемым к международным наблюдателям. В ходе подготовки и проведения выборной кампании наблюдатели от ШОС давали интервью представителям средств массовой информации, а также участвовали в брифингах, проводимых ЦИК для международных наблюдателей и СМИ.
В целях объективной оценки хода процедуры голосования и подведения итогов избирательного процесса Миссия ознакомилась с деятельностью участковых избирательных комиссий, расположенных в городе Ташкент и Ташкентской области.
В день проведения выборов Миссия присутствовала на 73 избирательных участках, расположенных в городе Ташкент, а также городах и населенных пунктах Ташкентской области, открытых для голосования с 06:00 до 20:00 часов по местному времени 21 декабря 2014 года.
Следует отметить, что работа избирательных участков организована в соответствии с требованиями выборного законодательства Республики Узбекистан. В ходе голосования наблюдалось активное участие граждан страны.
На избирательных участках, которые посетили представители Миссии, находились наблюдатели от политических партий Республики Узбекистан, доверенные лица кандидатов в депутаты. Мониторинг также проводился представителями Миссии Содружества Независимых Государств, Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Организации исламского сотрудничества, Всемирной ассоциацией избирательных органов и наблюдателями из более 50 стран, представляющих Азию, Европу, Африку и Америку.
Жалоб и замечаний от представителей вышеуказанных наблюдателей в ходе избирательного процесса в адрес Миссии не поступало.
На отдельных избирательных участках присутствовали представители средств массовой информации.
Представители Миссии присутствовали при закрытии избирательных участков, подсчете бюллетеней и составлении соответствующих протоколов по итогам голосования. В ходе данных процедур нарушений Закона Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» Миссией не выявлено.
Миссия отмечает, что выборы депутатов в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан состоялись, прошли в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и принятыми Узбекистаном международными обязательствами.
По мнению Миссии, выборы были прозрачными, транспарентными и демократичными. Нарушений, ставящих под сомнение результаты выборов, не выявлено.
Миссия наблюдателей от ШОС выражает благодарность Центральной избирательной комиссии, Министерству иностранных дел, другим государственным учреждениям Республики Узбекистан, а также общественным организациям за содействие, оказанное ей во время осуществления наблюдения за выборами.
Миссия наблюдателей
Шанхайской организации сотрудничества
22 декабря 2014 года