В соответствии с официальным приглашением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период с 1 по 6 марта 2012 года Миссия наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества (далее — Миссия) осуществляла мониторинг за подготовкой и проведением 4 марта 2012 года выборов Президента Российской Федерации (далее — выборы).
Обязанности главы Миссии наблюдателей от ШОС, состоявшей из должностных лиц Секретариата и представителей государств-членов Организации, были возложены на Генерального секретаря ШОС М.С.Иманалиева.
Выборы Президента Российской Федерации были проведены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» и другими федеральными законами Российской Федерации, а также Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 ноября 2011 года.
* * *
Центральная избирательная комиссия России зарегистрировала список пяти кандидатов в Президенты Российской Федерации от четырех политических партий и одного самовыдвиженца, что свидетельствует о наличии в стране условий для граждан сделать осознанный и свободный выбор на демократичной основе.
Представители Миссии ознакомились с деятельностью участвовавших в выборах кандидатов в Президенты Российской Федерации.
Для ведения предвыборной агитации кандидатам были обеспечены равные условия, что явилось одним из основных элементов демократичности выборов.
В целях объективной оценки хода процедуры голосования и подведения итогов избирательного процесса, а также в соответствии с Федеральным законодательством Российской Федерации и ее международными договорами Миссия ознакомилась с деятельностью участковых избирательных комиссий, расположенных в избирательном округе г. Москвы.
В день голосования — 4 марта 2012 года, члены Миссии посетили 51 избирательный участок в городе Москве. Члены Миссии прибыли на некоторые избирательные участки до начала их работы, присутствовали при подготовке бюллетеней и урн для голосования.
На всех участках, которые посетила Миссия, имелись информационно-справочные материалы о кандидатах в Президенты.
Бюллетени для голосования выдавались голосующим на основании списков избирателей по предъявлении документа, удостоверяющего личность.
На избирательных участках, которые посетила Миссия, находились наблюдатели от кандидатов в Президенты Российской Федерации, политических партий, иных общественных объединений и неправительственных организаций Российской Федерации, международных организаций, что полностью соответствует положениям Федеральных законов Российской Федерации «О выборах Президента Российской Федерации» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Жалоб и замечаний от данных наблюдателей по ходу избирательного процесса в адрес представителей Миссии не поступало.
При этом Миссия отмечает наличие некоторых технических недостатков, не повлиявших на легитимность выборов и итоги голосования.
Представители Миссии присутствовали при подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования на избирательных участках г. Москвы. В ходе подсчета голосов представители Миссии нарушений не выявили.
На избирательных участках, где побывали члены Миссии, голосование проходило в свободной, прозрачной, демократической и хорошо организованной обстановке.
* * *
Миссия считает, что выборы Президента Российской Федерации на наблюдавшихся Миссией избирательных участках были свободными, транспарентными и справедливыми, прошли в соответствии с требованиями избирательного законодательства и принятым Российской Федерацией международным обязательствам, что позволяет признать их демократичными и легитимными.
В ходе работы Миссии состоялись встречи с руководством Министерства иностранных дел, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и с представителями международных организаций, также осуществлявшими мониторинг за выборами.
Миссия выполняла свои функции, руководствуясь законодательством Российской Федерации, а также Положением о Миссии наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества на президентских и/или парламентских выборах, соблюдая принцип политической нейтральности и невмешательства во внутренние дела государства.
Миссия наблюдателей от ШОС выражает благодарность Министерству иностранных дел, Центральной избирательной комиссии и другим организациям и учреждениям Российской Федерации за содействие, оказанное во время ее работы.
Миссия наблюдателей
от Шанхайской организации сотрудничества
05 марта 2012 года