Для меня большая честь принять участие и выступить на сессии Евразийского цифрового Форума. И чисто по-человечески признателен за предоставленную возможность посетить ваш прекрасный, теплый и гостеприимный город – Минск.
Взаимодействие по вопросам развития информационно-коммуникационных технологий относится к числу наиболее важных пунктов повестки дня ШОС на протяжении уже более 16 лет. Уже в 2006 году согласно решению министров государств-членов ШОС, отвечающих за внешнеторговую и внешнеэкономическую деятельность, была создана Специальная рабочая группа по современным ИКТ. В последние же годы это направление в целом стало одним из самых заметных и даже знаковых в функционировании нашей Организации.
Согласно статистике Internet World Stats на пространстве ШОС в 2022 году зарегистрировано 2 млрд. из 5 млрд. общего числа интернет-пользователей, что уже само по себе обусловливает системную значимость данного направления в работе Организации. В результате же присоединения в скором будущем Исламской Республики Иран и Республики Беларусь к ШОС в качестве полноправных государств-членов количество веб-сёрферов ШОС увеличится еще на 86 млн. человек.
Позволю себе сосредоточиться на конкретике работы Организации в области ИКТ.
Последовательное наращивание взаимодействия в этой сфере неизменно остается в фокусе внимания высших руководителей стран ШОС. На заседании Совета глав государств-членов 2018 году в г.Циндао была подчеркнута важность развития и углубления взаимовыгодного сотрудничества, обмена знаниями, информацией и передовой практикой в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе, в сфере цифровой экономики.
Год спустя на заседании СГГ ШОС в Бишкеке была утверждена Концепция сотрудничества государств-членов ШОС в сфере цифровизации и информационно-коммуникационных технологий. В ней четко сформулированы основные цели и задачи взаимодействия на данном направлении, в том числе: повышение глобальной конкурентоспособности и цифровое преобразование в национальных экономиках государств-членов ШОС путем внедрения инноваций и современных ИКТ; повышение инвестиционного потенциала, преодоление цифрового разрыва, повышение информационной безопасности для обеспечения равного и безопасного доступа к современным ИКТ и др.
Обусловленные пандемией глобальные сбои в функционировании транснациональных производственных, технологических, транспортных и логистических цепочек, нанесшие болезненный удар по экономикам государств-членов, выдвинули на передний план задачу форсированной цифровизации экономики, в связи с чем три года назад на заседании в Москве Совет глав государств-членов принял Заявление о сотрудничестве в области цифровой экономики. В нем констатирована важность развития сотрудничества в сфере цифровизации, информационно-коммуникационных технологий в промышленности, транспорте, сельском хозяйстве, здравоохранении, образовании, туризме, энергетике, торговле, финансах и др.; изучения вопросов взаимодействия в сфере программ и научных разработок в области «сквозных» цифровых технологий, искусственного интеллекта, робототехники, Интернета вещей и др. В целом в ШОС сформировалось общее понимание того, что в постэпидемическую эпоху цифровая торговля стала новым двигателем экономического и торгового сотрудничества между государствами-членами и аффилированными с ШОС странами.
С каждым годом у государств-членов ШОС возрастает потребность в доступности онлайн-обучения, создания платформ и поисковых систем для преподавателей и учащихся, внедрения в учебно-образовательный процесс новых цифровых образовательных ресурсов, применения технологий искусственного интеллекта для повышения цифровой грамотности и т.д. Удалось добиться осязаемых результатов в сокращении цифрового разрыва между странами ШОС путём обмена опытом в организации инфраструктуры ИКТ, проведения консультаций, совместной выработки общих принципов взаимодействия, а также путём сотрудничества на площадках ООН.
Стоит отметить, что, к сожалению, на сегодняшний день пространство ШОС относится к региону с высоким уровнем подверженности киберугрозам и самым низким уровнем киберзащищенности в мире.
Особую озабоченность вызывает роль цифровых технологий в качестве инструмента кибер-войн. Если раньше страны концентрировались на разработке ядерного оружия для укрепления своих позиций на мировой арене, то в настоящее время все больше государств переключаются на совершенствование информационно-коммуникационных технологий как основного инструмента интернет-противостояния.
В этой связи обеспечение международной информационной безопасности относится к числу наиболее приоритетных направлений деятельности государств-членов ШОС в области применения информационно-коммуникационных технологий. Наша Организация прилагает неустанные усилия для выработки универсальных, юридически обязывающих норм ответственного поведения государств в информационном пространстве, недопущения использования информационно-коммуникационных технологий в противоправных целях. В ШОС принято более широкое понимание МИБ, чем в ООН. В Соглашении между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области МИБ 2009 года «информационная безопасность» определяется как «состояние защищенности личности, общества и государства и их интересов от угроз, деструктивных и иных негативных воздействий в информационном пространстве». В рамках такого понимания проблемы отрабатывается практическое взаимодействие государств-членов в данной сфере. Отмечу, в частности, совместные антитеррористические учения компетентных органов государств-членов ШОС по выявлению и пресечению использования сети Интернет в террористических и сепаратистских целях.
На принятом в 2020 году в Москве Заявлении Совета глав государств-членов ШОС о противодействии распространению террористической, сепаратистской и экстремистской идеологии, в том числе в сети Интернет, была подтверждена важность коллективных подходов к борьбе с терроризмом и питающим его экстремизмом. В развитие этого Заявления на юбилейном заседании СГГ ШОС в Душанбе в 2021 году был утвержден План взаимодействия государств-членов ШОС по вопросам обеспечения международной информационной безопасности на 2022-2023 годы, который в настоящее время реализуется. В прошлом году в составе Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС был создан Департамент МИБ. В перспективе предполагается формирование специального профильного учреждения, либо полностью самостоятельного, либо как автономной структуры Универсального центра ШОС по борьбе с угрозами, в который предполагается преобразовать РАТС. Оба варианта внимательно изучаются сторонами.
ИКТ в целом все глубже проникают в практическую ткань взаимодействия в рамках ШОС, пронизывают один за другим многочисленные механизмы Организации.
На прошедшем в 2022 году саммите ШОС в Самарканде были приняты Программа сотрудничества между уполномоченными органами государств-членов по развитию цифровой грамотности и Программа сотрудничества между уполномоченными органами государств-членов по развитию искусственного интеллекта.
В итоговой декларации саммита четко прописано, что государства-члены выступают категорически против милитаризации ИКТ-сферы. Они поддерживают выработку универсальных правил, принципов и норм ответственного поведения государств в этой области, в том числе, приветствуют запуск разработки под эгидой ООН всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию ИКТ в преступных целях. Государства-члены продолжат сотрудничать в рамках профильных переговорных механизмов в ООН и на других международных площадках.
К заседанию СГГ ШОС в Нью-Дели, запланированному на начало июля с.г., по инициативе индийского председательства готовится Заявление глав государств по сотрудничеству в области цифровой трансформации.
Уважаемые коллеги,
Нынешние тектонические потрясения в мире, обвальная деградация международных отношений и стремительное погружение международного сообщества в конфронтационную пучину убедительно подтвердили тот факт, что информационные технологии получили прямое военное применение, а цифровое пространство превратилось в плацдармы и поля сражений. Подобные обстоятельства мы неизбежно должны учитывать при планировании совместных действий по поддержанию благоприятного медийного фона вокруг нашей Организации и проводимых под ее эгидой мероприятий. Приходится быть готовыми к возможным попыткам дискредитации усилий ШОС, провокационным вбросам и дезинформационным кампаниям.
Все более актуальный характер приобретает задача выработки в рамках ШОС согласованных правил, норм и принципов поведения на интернет-площадке. Предполагается активизировать поддержку независимых информационных порталов в противовес таким социальным сетям, как Facebook, Instagram, YouTube, на которых западными странами публикуется под видом достоверных сообщений заведомо ложная информация, а правдивый контент, который противоречит политическому нарративу, постоянно блокируется.
Государства-члены ШОС исходят из того, что медийная сфера подлежит регулированию и кодификации. Они готовы налаживать конструктивный диалог со всеми заинтересованными сторонами в целях мобилизации усилий по выработке и закреплению в международных документах четко прописанных требований к транспарентности политики модерации контента соцсетями. Эта позиция закреплена в упоминавшемся Заявлении Совета глав государств-членов ШОС по МИБ, принятом на заседании в Москве в 2020 году. В этом плане у нас имеется обширный общий знаменатель с такими объединениями как БРИКС, СНГ и ОДКБ. Такой подход, как видится, полностью созвучен с повесткой дня Евразийского цифрового форума.
Убеждены, что предстоящее вступление в наши ряды Республики Беларусь в качестве полноправного государства-члена придаст новую динамику взаимодействию в рамках ШОС в интересах продвижения взаимовыгодного и прагматичного сотрудничества в области электронной коммерции и цифровой экономики, обеспечения МИБ и в целом в сфере ИКТ.
Спасибо за внимание.