Вопрос №1: Белоруссия в этом году официально подала заявку на вступление в ШОС, через сколько лет Белоруссия может стать полноправным членом организации? Какие условия стране необходимо для этого выполнить?
Ответ: Прежде всего, стоит отметить, что Республика Беларусь прошла всю «иерархическую лестницу» связей с ШОС. В 2010 году Республика приобрела статус партнера по диалогу, затем в 2015 году стала государством-наблюдателем при ШОС, а в этом году Республика Беларусь подала заявку на полноценное членство в ШОС. У Минска было достаточно времени, чтобы ознакомиться с деятельностью ШОС, изучить все аспекты функционирования организации, и решить, что полноправное членство в этой Организации отвечает национальным интересам страны.
Ответ: Прежде всего, стоит отметить, что Республика Беларусь прошла всю «иерархическую лестницу» связей с ШОС. В 2010 году Республика приобрела статус партнера по диалогу, затем в 2015 году стала государством-наблюдателем при ШОС, а в этом году Республика Беларусь подала заявку на полноценное членство в ШОС. У Минска было достаточно времени, чтобы ознакомиться с деятельностью ШОС, изучить все аспекты функционирования организации, и решить, что полноправное членство в этой Организации отвечает национальным интересам страны.
В соответствии с уставным нормами ШОС, Беларусь направила обращение Министру иностранных дел Республики Узбекистан как государства-председателя в Организации, который разослал обращение по всем государствам-членам.
Что же касается возможной продолжительности этого процесса, то делать сколь-либо детерминированные прогнозы едва ли целесообразно. Все решения в ШОС принимаются исключительно консенсусом. Для начала международно-правовой процедуры приема Беларуси в члены ШОС необходимо предварительно получить принципиальное согласие всех восьми государств-членов. К примеру, решение о запуске этой процедуры применительно к Ирану было принято на заседании СГГ ШОС в сентябре прошлого года в Душанбе.
Следует также иметь в виду, что сама процедура вступления в ШОС в качестве полноправного члена носит достаточно непростой характер. Устав ШОС не допускает членства в Организации с какими-либо оговорками или «купюрами». Соответственно, каждый «новобранец» должен присоединиться ко всем без исключения договорным документам, принятым в ШОС, начиная с ее устава – Хартии. Это также займет определенное время.
Вопрос № 2. Что даст организации присоединение Ирана? Станет ли от этого ШОС более влиятельной структурой в регионе?
Ответ: Иран – авторитетный и влиятельный член международного сообщества, играющий важную роль в региональных делах. Его внешняя политика опирается на принципы, зафиксированные в итоговом документе Бандунгской конференции стран Азии и Африки 1955 года, дополнившие пять принципов мирного сосуществования «панча шила» 1954 года, которые в значительной степени перекликаются с составляющими идейную основу ШОС принципами «шанхайского духа». ИРИ последовательно отстаивает авторитет и жизнеспособность международно-правовых механизмов и институтов при центральной координирующей роли ООН, в различных форматах участвует в деятельности ряда международных и региональных объединений и форумов. В связи с принятием 14 июля 2015 г. Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы и Резолюции СБ ООН 2231 от 20 июля 2015 г. были отменены все ранее действовавшие резолюции СБ ООН, которые предусматривали санкционный режим в отношении Ирана. В настоящее время Иран не находится под действием санкций ООН.
Вопрос № 2. Что даст организации присоединение Ирана? Станет ли от этого ШОС более влиятельной структурой в регионе?
Ответ: Иран – авторитетный и влиятельный член международного сообщества, играющий важную роль в региональных делах. Его внешняя политика опирается на принципы, зафиксированные в итоговом документе Бандунгской конференции стран Азии и Африки 1955 года, дополнившие пять принципов мирного сосуществования «панча шила» 1954 года, которые в значительной степени перекликаются с составляющими идейную основу ШОС принципами «шанхайского духа». ИРИ последовательно отстаивает авторитет и жизнеспособность международно-правовых механизмов и институтов при центральной координирующей роли ООН, в различных форматах участвует в деятельности ряда международных и региональных объединений и форумов. В связи с принятием 14 июля 2015 г. Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы и Резолюции СБ ООН 2231 от 20 июля 2015 г. были отменены все ранее действовавшие резолюции СБ ООН, которые предусматривали санкционный режим в отношении Ирана. В настоящее время Иран не находится под действием санкций ООН.
С 2005 года Иран принимает участие в деятельности ШОС в качестве государства-наблюдателя. На регулярной основе участвует в заседаниях уставных органов ШОС, включая СГГ и СГП, а также в консультациях на уровне заместителей министров иностранных дел государств-членов ШОС, государств-наблюдателей при ШОС и других заинтересованных сторон по вопросам обеспечения региональной безопасности. Установлены и поддерживаются регулярные контакты с Региональной антитеррористической структурой (РАТС) ШОС. Иран подписал Меморандум о создании Энергетического клуба, проявляет значительный интерес к совместным проектам в сферах транспорта, телекоммуникаций, информационных технологий, фармакологии и сельского хозяйства.
С приемом Ирана общая численность «семьи ШОС» увеличится почти на 83 млн.чел., а совокупный ВВП достигнет почти 30% мирового. Это уже само по себе наглядно иллюстрирует эффект присоединения Ирана к ШОС. Но, как видится, главное не в размерах населения ИРИ и не в ее экономическом потенциале, а в том, что еще одно крупное и влиятельное государство сделало свой выбор в пользу равноправия, взаимного уважения и мирного урегулирования разногласий, признания культурного и цивилизационного разнообразия. Значение этого на фоне развивающихся в международной жизни конфронтационных, кризисных тенденций трудно переоценить.
Вопрос № 3. В последнее время многие страны выражают стремление вступить в ШОС, на ваш взгляд, с чем связан подобный интерес именно сейчас? Можно ли это объяснить тем, что мир действительно становится многополярным и страны стремятся объединяться с теми, кто им ближе и понятнее, а также перестать быть зависимыми от мнения и интересов Запада?
Ответ: Вряд ли обосновано усматривать прямую корреляцию между происходящим в мире и стремлением отдельных стран вступить в ШОС. Интерес к нашей Организации последовательно нарастал на протяжении всех двадцати лет ее существования. Многие государства предпочли сперва присмотреться к ШОС, лучше познакомиться с ее деятельностью. Классический пример, как отмечалось выше – Республика Беларусь. Что, как видится, более существенно в контексте нынешних геополитических передряг и коллизий, это то, что нарастающее обострение отношений между коллективным Западом с одной стороны и Россией и Китаем – с другой не заставило ни одно из государств пересмотреть свое решение о налаживании связей ШОС в том или ином формате. Это – убедительное свидетельство того, что принципы и ценности, отстаиваемые Организацией, глубоко востребованы в международном сообществе, что значительное количество государств мира предпочитает строить свои взаимоотношения с другими странами на основе равенства и взаимного уважения, стремятся к гармонизации интересов, подходов и озабоченностей, не желают становиться объектом чьего-либо диктата или чьим-либо «ведомым». Многополярность в современном мире, действительно, обозначается день ото дня рельефнее. Нельзя не видеть, что группа, образуемая США и их единомышленниками, неуклонно «закукливается», все более отчетливо противопоставляют себя остальной части международного сообщества. Все больше государств мира не желают жить по «правилам», навязываемым им извне, хотят сами определять свою судьбу, самостоятельно выбирать свой общественно-политический уклад и пути развития, а не механически следовать чуждым им шаблонам и представлениям.
Вопрос № 3. В последнее время многие страны выражают стремление вступить в ШОС, на ваш взгляд, с чем связан подобный интерес именно сейчас? Можно ли это объяснить тем, что мир действительно становится многополярным и страны стремятся объединяться с теми, кто им ближе и понятнее, а также перестать быть зависимыми от мнения и интересов Запада?
Ответ: Вряд ли обосновано усматривать прямую корреляцию между происходящим в мире и стремлением отдельных стран вступить в ШОС. Интерес к нашей Организации последовательно нарастал на протяжении всех двадцати лет ее существования. Многие государства предпочли сперва присмотреться к ШОС, лучше познакомиться с ее деятельностью. Классический пример, как отмечалось выше – Республика Беларусь. Что, как видится, более существенно в контексте нынешних геополитических передряг и коллизий, это то, что нарастающее обострение отношений между коллективным Западом с одной стороны и Россией и Китаем – с другой не заставило ни одно из государств пересмотреть свое решение о налаживании связей ШОС в том или ином формате. Это – убедительное свидетельство того, что принципы и ценности, отстаиваемые Организацией, глубоко востребованы в международном сообществе, что значительное количество государств мира предпочитает строить свои взаимоотношения с другими странами на основе равенства и взаимного уважения, стремятся к гармонизации интересов, подходов и озабоченностей, не желают становиться объектом чьего-либо диктата или чьим-либо «ведомым». Многополярность в современном мире, действительно, обозначается день ото дня рельефнее. Нельзя не видеть, что группа, образуемая США и их единомышленниками, неуклонно «закукливается», все более отчетливо противопоставляют себя остальной части международного сообщества. Все больше государств мира не желают жить по «правилам», навязываемым им извне, хотят сами определять свою судьбу, самостоятельно выбирать свой общественно-политический уклад и пути развития, а не механически следовать чуждым им шаблонам и представлениям.
Население «семьи ШОС» составляет практически половину населения планеты и занимает около четверти площади земной суши. ШОС ни с кем не вступает в противоборство, а формирует на своем пространстве обстановку взаимного уважения, взаимовыгодного сотрудничества, стабильности, спокойствия и общего процветания.