1. Какова Ваша оценка вклада Индии в ШОС и какие новые измерения приобрела Организация с тех пор, как Индия стала ее членом?
Шанхайская организация сотрудничества является ключевой евразийской платформой международного сотрудничества. На ее пространстве проживает почти половина населения Земли и производится около четверти мирового ВВП. Эти показатели наглядно демонстрируют огромный потенциал ШОС, реализация которого становится главным вопросом ее повестки дня. Мы вправе говорить о трансконтинентальном характере нашей Организации и ее весомом вкладе в международную безопасность.
При этом мы открыты для широкого международного сотрудничества на огромном евразийском пространстве, наша деятельность и планы имеют континентальное и морское измерение в политическом, экономическом гуманитарном аспектах.
С вступлением Индии в ШОС в качестве полноправного члена, открылись совершенно новые возможности для дальнейшего развития и углубления полномасштабного сотрудничества. Усилилась роль ШОС как важного механизма формирования региональной и глобальной политики, обеспечения безопасности и устойчивого развития.
Мы высоко оцениваем усилия индийской стороны по дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества в рамках ШОС. На последних саммитах ШОС в Циндао и Бишкеке, в которых Индия приняла участие в качестве полноправного члена, Премьер-министр Моди выдвинул ряд важных предложений, направленных на дальнейшее углубление сотрудничества в сфере обеспечения региональной безопасности, укрепления экономического сотрудничества, развития альтернативных источников энергии и охраны окружающей среды.
В частности господин Нарендра Моди на Саммите внес ряд предложений по активизации ключевых направлений взаимодействия. Он отметил, что должно быть общее видение укрепления здорового сотрудничества в нашем регионе. По его мнению, буквы, складывающие слово HEALTH (англ. — здоровье), могут стать отличным форматом сотрудничества:
Н — сотрудничество в сфере здравоохранения
Е — экономическое сотрудничество
А — альтернативные источники энергии
L — литература и культура
Т — общество, свободное от терроризма
Н — гуманитарное сотрудничество
Н — сотрудничество в сфере здравоохранения
Е — экономическое сотрудничество
А — альтернативные источники энергии
L — литература и культура
Т — общество, свободное от терроризма
Н — гуманитарное сотрудничество
Н — сотрудничество в сфере здравоохранения
Важным позитивным фактором для совершенствования сотрудничества в рамках ШОС в интересах укрепления политического профиля Индии на евразийском является также усиление ее взаимодействия с государствами-членами ШОС.
Именно после вступления Индии в качестве полноправного члена наша Организация в полной мере получила черты трансконтинентальной. Сегодня сотрудничество набирает обороты по всему спектру политической, торгово-экономической и гуманитарной областей.
Мне часто вспоминаются слова премьер-министра Моди на Бишкекском саммите ШОС о том, что «Индия имеет далеко идущие широкие планы по повышению роли и авторитета ШОС на международной арене».
В этой связи хотел бы отметить, что активная позиция премьер-министра Индии закрепляет возможности как для продолжения в национальном масштабе стратегических структурных изменений, так и построения устойчивых долговременных отношений с государствами-членами ШОС, а также для всемерного повышения роли Индии не только в региональных, но и мировых делах. Его визиты в страны ШОС послужили мощным стимулом для придания нового качества не только развитию двусторонних отношений, но и укреплению взаимодействия в рамках ШОС. Борьба с терроризмом, укрепление безопасности, экономические и энергетические связи и расширение культурно-гуманитарных отношений стали важными темами в обсуждениях премьер-министра с лидерами государств-членов ШОС.
В целом, Индию мы рассматриваем в качестве динамично развивающейся экономической державы, крупного государства, достойного и способного играть важную роль в региональных делах и мировой политике.
2. В условиях, когда мир сталкивается с пандемией коронавмируса, какую роль вы отводите Индии, которая известна как «Аптека мира»?
Пандемия коронавируса перешагнула национальные границы, сегодня это проблема глобального масштаба, от нее страдают все страны, включая Индию, которая мужественно борется с этим молчаливым и коварным врагом. Мне особенно приятно отметить, что Ваша страна не только принимает эффективные меры по профилактике и лечению этого заболевания в национальном контексте, но и является убежденной сторонницей объединения международных усилий, выступая единым фронтом с другими государствами-членами ШОС.
2. В условиях, когда мир сталкивается с пандемией коронавмируса, какую роль вы отводите Индии, которая известна как «Аптека мира»?
Пандемия коронавируса перешагнула национальные границы, сегодня это проблема глобального масштаба, от нее страдают все страны, включая Индию, которая мужественно борется с этим молчаливым и коварным врагом. Мне особенно приятно отметить, что Ваша страна не только принимает эффективные меры по профилактике и лечению этого заболевания в национальном контексте, но и является убежденной сторонницей объединения международных усилий, выступая единым фронтом с другими государствами-членами ШОС.
Индия сегодня задает тон во многих в региональных и глобальных инициативах. Для этого у нее есть веские основания: она опирается на свой огромный опыт и глубокие знания в области медицины и управления здравоохранением, включая производство высококачественных, доступных по цене лекарств, оборудования и вакцин.
Ваша страна стала крупнейшим в мире производителем непатентованных лекарственных средств, занимая 20-процентную долю в мировом производстве, а также удовлетворяет 62% мирового спроса на вакцины. Индия занимает 3-е место в мире по объему производства лекарств, обладает лицензиями на 60 тыс. торговых марок дженериков и производит более 500 различных активных фармацевтических ингредиентов. В стране работают более 3000 фармацевтических компаний, располагающих разветвленной сетью из 11 тыс. производственных предприятий. Поэтому Индия по праву играет роль "Мировой аптеки", а в условиях пандемии это имеет кардинальное значение и в глобальном контексте.
Принимая во внимание приверженность Индии международному сотрудничеству и солидарности, а также ее положительный вклад в поддержку важнейших мировых институтов сотрудничества, отвожу ей приоритетное значение в усилиях по достижению консенсуса относительно центральной роли ООН и ВОЗ. Особенно это приобретает далеко не символическое значение в связи с получением Индии непостоянного членства в СБ ООН в период 2021-2022 годов.
Уверен, что высококвалифицированные ученые и медицинские работники Индии примут самое активное участие в усилиях мирового сообщества по изучению и исследованию пандемии коронавируса и разработку вакцины. Они и в будущем помогут мировому сообществу предотвратить распространение вирусных заболеваний. Заслуживает также внимания весьма полезный для мирового сообщества собственный опыт Индии в области борьбы с эпидемиологическими заболеваниями.
Неудивительно, что сегодня многие страны мира обратились за медицинской помощью к Индии, особенно с учетом ее солидной медицинской инфраструктуры, наличия огромного фармацевтического потенциала, а также ее достижений в области подготовки врачей и другого медицинского персонала.
Придаю важнейшее значение тому факту, что в рамках консолидации усилий для глобальной борьбы против COVID19 Индия выступила с инициативой по созыву встречи лидеров СААРК, в ходе которой был создан "Фонд СААРК для реагирования на чрезвычайные ситуации" с первоначальным индийским взносом в размере 10 млн. долл. Другим крупным дипломатическим успехом стало то, что Ваша страна стала первой, предложившей провести видеоконференцию лидеров "Группы двадцати" и в ходе ее проведения внесла ряд важных и значимых инициатив.
Активная роль Индии проявилась и в оказании помощи многим странам, в том числе государствам — членам ШОС, в поставках медикаментов и основных лекарственных средств. На сегодняшний день Индия в рамках борьбы с коронавирусом поставила лекарства медицинские препараты в 133 страны, что само по себе говорит о щедрости Индии, несмотря на то, что в национальном масштабе правительством страны принимались экстренные меры по профилактике и лечению заболевания. Это достойный и ответственный пример поведения крупной державы. Одновременно это свидетельствует о взаимодополняемости и взаимоподдержке государств-членов ШОС.
Политика и практика Индии на международной арене в условиях пандемии коронавируса полностью доказали верность курсу, обозначенному Премьер-министром Моди на Бишкекском саммите в 2019 году — приоритетность сотрудничества в области здравоохранения.
3. В своем выступлении на форуме «Raisina Dialogue» в Нью-Дели в январе 2020 года Вы упомянули, что ШОС с большим интересом следит за подходами Индии и государств АСЕАН к Индо-Тихоокеанскому региону». Не могли бы Вы объяснить это подробнее? Планирует ли ШОС расширять сотрудничество в географическом пространстве Индо-Тихоокеанского региона и АСЕАН?
К оценке различных концепций развития государств и международных объединений подхожу исходя из основных принципов деятельности нашей Организации, которые выражены в «Шанхайском духе», олицетворяющем взаимное доверие, взаимную выгоду, равенство, консультации, уважение многообразию культур и стремление к совместному развитию. К ним можно еще добавить принцип неконфронтационности, то есть ненаправленности против какого либо государств и международных объединений.
3. В своем выступлении на форуме «Raisina Dialogue» в Нью-Дели в январе 2020 года Вы упомянули, что ШОС с большим интересом следит за подходами Индии и государств АСЕАН к Индо-Тихоокеанскому региону». Не могли бы Вы объяснить это подробнее? Планирует ли ШОС расширять сотрудничество в географическом пространстве Индо-Тихоокеанского региона и АСЕАН?
К оценке различных концепций развития государств и международных объединений подхожу исходя из основных принципов деятельности нашей Организации, которые выражены в «Шанхайском духе», олицетворяющем взаимное доверие, взаимную выгоду, равенство, консультации, уважение многообразию культур и стремление к совместному развитию. К ним можно еще добавить принцип неконфронтационности, то есть ненаправленности против какого либо государств и международных объединений.
С качественной стороны эти принципы характеризуют ШОС как организацию многопрофильного сотрудничества, лишенную каких либо признаков военно-политического блока. У нас нет гегемонистских амбиций, все вопросы в Организации решаются на консенсусной основе, то есть вне зависимости от государственной мощи и авторитета. Поэтому в ШОС так велико значение многосторонней дипломатии. Хотите реализовать свою инициативу — убедите других в ее актуальности и востребованности в рамках Организации.
Видимо, эти характеристики и стали наиболее привлекательными для Индии, когда она принимала решение о вступлении в ШОС на правах полного члена. Кстати напомню, что этому предшествовал последовательный процесс, поскольку Индия 12 лет активно участвовала в деятельности Организации в качестве наблюдателя.
Поэтому с большим интересом слежу за формированием Индией и государствами АСЕАН собственных подходов к сотрудничеству в Азиатском регионе, обращаю внимание на их созидательный, инклюзивный и неконфронтационный характер, под которым подразумевается многопрофильное сотрудничество и устойчивое развитие, уважение международного права, открытость для всех желающих работать на основе этих принципов. Ведь только нашими совместными усилиями мы сможем объединить на огромном евразийском континенте бескрайнее морское и сухопутное пространство, сплотить вокруг Евразии окружающие ее континенты и регионы.
Видим далеко идущий смысл в углублении взаимодействия между мозговыми центрами государств-членов ШОС и АСЕАН. В нынешней волатильной глобальной ситуации эксперты и ученые должны в полной мере выполнять свой прогностический долг. Как мне представляется, в Индии на различных экспертных площадках продолжается дискуссионный процесс, направленный на формирование позиций по основным региональным и глобальным вопросам. Ход этой дискуссии нам очень интересен. Пока экспертное сообщество в государствах «семьи» ШОС недостаточно ознакомлено с мейнстримом индийской политической мысли. Хотели бы расширить рамки нашего понимания, чаще встречаться с индийскими политологами, в том числе на проводимых в рамках ШОС дискуссионных площадках.
Образно говоря, политическая, экономическая и гуманитарная практика ШОС — это контуры геостратегического развития Евразии. Фактически речь идет о долгосрочном конструировании евразийского пространства, начиная от его сердцевины, которую представляет Центральная Азия, и центростремительно к его внешнему периметру. Главное в подходе ШОС — это обеспечение безопасности и политической стабильности на всем евразийском пространстве, на основе которых должны получать ускорение экономическая и социальная динамика.
Не виртуальное проектирование, а практическая реализация этой стратегии идет как по линии укрепления многосторонних отношений между государствами членами, так и по линии формирования партнерских отношений с международными и региональными организациями — ООН и ее структурных подразделений, ЕАЭС, АСЕАН, СНГ, ОДКБ, БРИКС.
4. В ноябре 2020 года Индия примет у себя заседание Совета глав правительств — первое крупное мероприятие ШОС в Индии. Чего Вы ожидаете от Индии на этой встрече?
ШОС оказалась в центре масштабных экономических инициатив, которые будут иметь центральное значение в определении дальнейшего пути развития Евразии. Сегодня идет напряженная работа по стыковке национальных стратегических планов экономического развития. С учетом многостороннего характера сотрудничества в реализации инициатив важнейшим элементом выступает политическая координация, согласование национальных интересов на основе многостороннего обсуждения по целому спектру направлений, которое было бы нацелено на нахождение взаимоприемлемых развязок, определяло бы стратегию и конкретные шаги совместной деятельности.
Продвигаясь в этом же направлении, в ноябре 2019 г. Совет глав правительств государств-членов ШОС в Ташкенте утвердил новую редакцию Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС до 2035 года, которая предусматривает реализацию задач по сбалансированному развитию эффективной транспортной инфраструктуры и расширению применения цифровых технологий и интеллектуальных систем на транспорте. Там же принят один из важнейших документов в сфере железнодорожного сотрудничества — Концепция взаимодействия железнодорожных администраций государств-членов ШОС, которая заложила правовую основу для развития сотрудничества в сфере железнодорожного транспорта.
Новые перспективы для торгово-экономического сотрудничества открываются с формированием транспортного коридора «Север — Юг» протяжённостью свыше 7 тыс. км, а также с присоединением Индии к Ашхабадскому соглашению о формировании нового международного транспортного и транзитного маршрута. Эти проекты транзитных перевозок грузов через инфраструктуры железнодорожных и автомобильных путей, морских портов создадут условия для устойчивого экономического развития стран-участниц. Таким образом гигантский транспортный коридор свяжет Санкт-Петербург с индийским портом Мумбаи.
В 2020 году Индия впервые примет на своей территории заседание Совета глав правительств (СГП), отвечающего за принятие решений в области торгово-экономического, культурного и гуманитарного сотрудничества. Государства-члены высоко оценили готовность Индии провести заседание 29-30 ноября 2020 года.
В преддверии заседания СГП в Индии состоится первое заседание Консорциума аналитических и мозговых центров по экономическим вопросам. Данный новый механизм призван служить площадкой для изучения и комплексного анализа факторов, влияющих на экономическое взаимодействие в рамках ШОС с учетом глобальных и региональных процессов.
4. В ноябре 2020 года Индия примет у себя заседание Совета глав правительств — первое крупное мероприятие ШОС в Индии. Чего Вы ожидаете от Индии на этой встрече?
ШОС оказалась в центре масштабных экономических инициатив, которые будут иметь центральное значение в определении дальнейшего пути развития Евразии. Сегодня идет напряженная работа по стыковке национальных стратегических планов экономического развития. С учетом многостороннего характера сотрудничества в реализации инициатив важнейшим элементом выступает политическая координация, согласование национальных интересов на основе многостороннего обсуждения по целому спектру направлений, которое было бы нацелено на нахождение взаимоприемлемых развязок, определяло бы стратегию и конкретные шаги совместной деятельности.
Продвигаясь в этом же направлении, в ноябре 2019 г. Совет глав правительств государств-членов ШОС в Ташкенте утвердил новую редакцию Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС до 2035 года, которая предусматривает реализацию задач по сбалансированному развитию эффективной транспортной инфраструктуры и расширению применения цифровых технологий и интеллектуальных систем на транспорте. Там же принят один из важнейших документов в сфере железнодорожного сотрудничества — Концепция взаимодействия железнодорожных администраций государств-членов ШОС, которая заложила правовую основу для развития сотрудничества в сфере железнодорожного транспорта.
Новые перспективы для торгово-экономического сотрудничества открываются с формированием транспортного коридора «Север — Юг» протяжённостью свыше 7 тыс. км, а также с присоединением Индии к Ашхабадскому соглашению о формировании нового международного транспортного и транзитного маршрута. Эти проекты транзитных перевозок грузов через инфраструктуры железнодорожных и автомобильных путей, морских портов создадут условия для устойчивого экономического развития стран-участниц. Таким образом гигантский транспортный коридор свяжет Санкт-Петербург с индийским портом Мумбаи.
В 2020 году Индия впервые примет на своей территории заседание Совета глав правительств (СГП), отвечающего за принятие решений в области торгово-экономического, культурного и гуманитарного сотрудничества. Государства-члены высоко оценили готовность Индии провести заседание 29-30 ноября 2020 года.
В преддверии заседания СГП в Индии состоится первое заседание Консорциума аналитических и мозговых центров по экономическим вопросам. Данный новый механизм призван служить площадкой для изучения и комплексного анализа факторов, влияющих на экономическое взаимодействие в рамках ШОС с учетом глобальных и региональных процессов.
Являясь одной из самых быстрорастущих крупных экономик мира, Индия рассматривается как мощный двигатель общего развития ШОС. В быстро развивающейся глобальной динамике Ваша страна утвердилась в качестве ведущего игрока на экономической арене. Мир воспринимает Индию как надежного партнера в области торговли и инвестиций, поскольку Индия быстро реформирует национальную экономику, проводит гибкую политику в области инвестиций, обладает емким внутренним рынком, молодой и квалифицированной рабочей силой и является привлекательным партнером на международных экономических и финансовых рынках. Желание Индии играть значительную роль в ШОС было озвучено Премьер-министром Нарендрой Моди на саммитах ШОС в Циндао и Бишкеке. В целях укрепления экономического сотрудничества в рамках ШОС индийский премьер, в частности, предложил развивать альтернативные источники энергии, наращивать потенциал в области информационных технологий, телемедицины, фармацевтики, медицинского туризма, финансовых, гостиничных и туристических услуг, а также охраны окружающей среды.
С момента вступления в ШОС в качестве полноправного члена Индия продолжает расширять сферу своих торгово-экономических отношений с членами-партнерами. После присоединения Индии к ШОС внешнеторговый оборот со странами ШОС увеличился на 21% и в период 2018-2019 годов достиг 100 млрд. долл.
Индия представляет собой огромный рынок для государств — членов ШОС. В свою очередь, регион ШОС также является привлекательным для индийских производителей. Государства — члены ШОС работают над созданием благоприятных условий для перемещения товаров и инвестиций на пространстве ШОС. Учитывая индийский опыт в области цифровизации и телекоммуникационных технологий, электронного управления, "умных городов", интеллектуальных систем управления и новых производственных технологий, Индия могла бы играть ведущую роль в развитии региона ШОС. Являясь одним из крупнейших в мире производителей возобновляемой энергии, Ваша страна создала "Международный солнечный альянс", направленный на мобилизацию технологий и финансовых средств для снижения стоимости солнечной энергии. Считаю важным для Организации тщательно изучить его опыт с учетом того, что большинство государств-членов ШОС должны в полной мере использовать преимущества своего географического положения для производства дешевой электроэнергии.
Несомненно, что предстоящие мероприятия ШОС под руководством Индии превзойдут все наши совместные ожидания и приведут к подписанию солидного пакета документов. Тем не менее совместными усилиями нам предстоит много сделать для наращивания торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Для этого нам предстоит отладить механизм инвестиционного сотрудничества, создать консалтинговые структуры, которые помогали бы бизнесу входить на рынки государств-членов ШОС и обеспечивать привлечение инвестиций, кредитов и репатриации прибыли. Во-вторых, министерства иностранных дел, экономики и торговли наших стран должны предпринять оперативные меры для облечения визового и таможенного режима. В-третьих, пришло время всесторонне продумать проработку и реализацию планов международных транспортных коридоров, в которых так нуждаются наши страны.
Однако в одиночку решить их не под силу, нужны коллективные усилия всех-государств-членов для того, чтобы широко раздвинуть горизонты нашего сотрудничества в Евразии.
С момента вступления в ШОС в качестве полноправного члена Индия продолжает расширять сферу своих торгово-экономических отношений с членами-партнерами. После присоединения Индии к ШОС внешнеторговый оборот со странами ШОС увеличился на 21% и в период 2018-2019 годов достиг 100 млрд. долл.
Индия представляет собой огромный рынок для государств — членов ШОС. В свою очередь, регион ШОС также является привлекательным для индийских производителей. Государства — члены ШОС работают над созданием благоприятных условий для перемещения товаров и инвестиций на пространстве ШОС. Учитывая индийский опыт в области цифровизации и телекоммуникационных технологий, электронного управления, "умных городов", интеллектуальных систем управления и новых производственных технологий, Индия могла бы играть ведущую роль в развитии региона ШОС. Являясь одним из крупнейших в мире производителей возобновляемой энергии, Ваша страна создала "Международный солнечный альянс", направленный на мобилизацию технологий и финансовых средств для снижения стоимости солнечной энергии. Считаю важным для Организации тщательно изучить его опыт с учетом того, что большинство государств-членов ШОС должны в полной мере использовать преимущества своего географического положения для производства дешевой электроэнергии.
Несомненно, что предстоящие мероприятия ШОС под руководством Индии превзойдут все наши совместные ожидания и приведут к подписанию солидного пакета документов. Тем не менее совместными усилиями нам предстоит много сделать для наращивания торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Для этого нам предстоит отладить механизм инвестиционного сотрудничества, создать консалтинговые структуры, которые помогали бы бизнесу входить на рынки государств-членов ШОС и обеспечивать привлечение инвестиций, кредитов и репатриации прибыли. Во-вторых, министерства иностранных дел, экономики и торговли наших стран должны предпринять оперативные меры для облечения визового и таможенного режима. В-третьих, пришло время всесторонне продумать проработку и реализацию планов международных транспортных коридоров, в которых так нуждаются наши страны.
Однако в одиночку решить их не под силу, нужны коллективные усилия всех-государств-членов для того, чтобы широко раздвинуть горизонты нашего сотрудничества в Евразии.
5. Государства-члены ШОС, за исключением Индии, полностью одобрили ОПОП в документах ШОС. Как Генеральный секретарь ШОС, какую роль Вы видите для себя, чтобы примирить это различие между принципиальной позицией Индии и с позицией других стран-членов?
Как я уже упомянул, при принятии решений в ШОС государства-члены руководствуются принципом консенсуса. Этот же принцип работает и при согласовании политических документов. Вместе с тем в нашей практике встречаются прецеденты, когда в случаях незаинтересованности какого либо государства в осуществлении отдельных проектов сотрудничества, представляющих интерес для других государств-членов, «неучастие в них указанных государств-членов не препятствует осуществлению заинтересованными государствами-членами таких проектов сотрудничества и, вместе с тем, не препятствует указанным государствам-членам в дальнейшем присоединиться к осуществлению таких проектов». Подобная ситуация юридически зафиксирована в Хартии ШОС, демонстрируя демократичность и гибкость при принятии решений по практическим и процедурным вопросам. Поэтому я не вижу ничего драматического в несовпадении мнения Индии и большинства государств-членов по ОПОП.
Как я уже упомянул, при принятии решений в ШОС государства-члены руководствуются принципом консенсуса. Этот же принцип работает и при согласовании политических документов. Вместе с тем в нашей практике встречаются прецеденты, когда в случаях незаинтересованности какого либо государства в осуществлении отдельных проектов сотрудничества, представляющих интерес для других государств-членов, «неучастие в них указанных государств-членов не препятствует осуществлению заинтересованными государствами-членами таких проектов сотрудничества и, вместе с тем, не препятствует указанным государствам-членам в дальнейшем присоединиться к осуществлению таких проектов». Подобная ситуация юридически зафиксирована в Хартии ШОС, демонстрируя демократичность и гибкость при принятии решений по практическим и процедурным вопросам. Поэтому я не вижу ничего драматического в несовпадении мнения Индии и большинства государств-членов по ОПОП.
Ситуация в мире и регионе находится в постоянном движении, изменяются политические и экономические условия. Это политическая философия, диалектика развития. Главное в ШОС — это идеология сотрудничества, неконфронтационности, нацеленности на мир, сотрудничество и безопасность.
Экономическое сотрудничество является основой будущего наших народов. Нам необходима основанная на правилах, прозрачная, недискриминационная, открытая и всеобъемлющая многосторонняя торговая система, ориентированная на Всемирную торговую организацию. Это позволит защитить интересы всех государств-членов, особенно — развивающихся государств. Индия привержена созданию атмосферы для всемерного расширения экономической активности, которая является приоритетной для государств-членов ШОС.
6. Терроризм является общей угрозой для всех стран ШОС, Организация располагает мощным потенциалом в сфере безопасности. Для Индии особенно серьезной проблемой остается трансграничный терроризм и его финансирование. Какие меры могут быть приняты в рамках ШОС для преодоления этой проблемы?
Индия полностью разделяет подход ШОС к борьбе с терроризмом и экстремизмом как главной угрозе для региональной безопасности и стабильности.
6. Терроризм является общей угрозой для всех стран ШОС, Организация располагает мощным потенциалом в сфере безопасности. Для Индии особенно серьезной проблемой остается трансграничный терроризм и его финансирование. Какие меры могут быть приняты в рамках ШОС для преодоления этой проблемы?
Индия полностью разделяет подход ШОС к борьбе с терроризмом и экстремизмом как главной угрозе для региональной безопасности и стабильности.
Хотел бы отметить активное участие индийской стороны в механизмах ШОС в сфере безопасности, в том числе в рамках Региональной антитеррористической структуры ШОС, по линии секретарей советов безопасности, министров обороны, внутренних дел, юстиции, генеральных прокуроров, органов судебной власти и др. Придаем важное значение участию подразделений и частей индийской армии в военных антитеррористических учениях.
Развитие событий в этом регионе и проблемы безопасности не могут не беспокоить наши страны. Борьба с терроризмом и попытки дестабилизации ситуации в Афганистане по-прежнему несут в себе потенциальную опасность. Все государства ШОС разделяют общие тревоги относительно угроз терроризма, экстремизма и незаконного оборота наркотиков.
В целом в сфере безопасности ШОС имеет немало достижений. С хорошей отдачей работает Региональная антитеррористическая структура в Ташкенте. Регулярно проводятся совместные антитеррористические учения "Мирная миссия". С учетом лидирующей роли ШОС в этой сфере у нас сложились плотные партнерские отношения с соответствующими ООНовскими структурами — Управлением по наркотикам и преступности, Контртеррористическим управлением ООН, а также с партнерами из СНГ и ОДКБ.
Противодействие финансированию терроризма рассматриваются государствами-членами ШОС в качестве одного из приоритетных направлений многостороннего контртеррористического сотрудничества. В рамках Организации принят широкий пакет документов, нацеленных на пресечение любых форм снабжения террористической деятельности. Сбор информации об источниках денежной и материальной подпитки террористических организаций является одной из первостепенных задач Региональной антитеррористической структуры ШОС. Так, в 2019 году при координирующей роли её Исполнительного комитета заблокированы 5,5 тыс. банковских счетов и 24 канала финансирования терроризма.
Страны ШОС неизменно акцентируют необходимость консолидации международных усилий в эффективном решении данной проблемы. В фокусе нашего пристального внимания — нарастающий симбиоз международного терроризма с другими трансграничными вызовами и угрозами. В данном контексте особую тревогу вызывает феномен наркотерроризма, когда доходы от незаконного оборота наркотиков подпитывают террористическую активность. В целях привлечения дополнительного внимания к данной проблеме 19 ноября 2019 года в Нью-Йорке проведено совместное мероприятие высокого уровня ООН и ШОС с участием Генсека ООН Антониу Гутерреша.
Важно также отметить, что прошлой осенью при участии Секретариата ШОС в Москве состоялась вторая международная конференция «Противодействие незаконным поставкам оружия в контексте борьбы с международным терроризмом». Кроме того, в рамках реализации Антинаркотической стратегии ШОС ежегодно проводится международная антинаркотическая операция «Паутина», направленная в том числе на противодействие финансированию террористической деятельности за счёт доходов от наркотрафика. В результате её проведения за последние два года компетентными органами государств-членов ШОС изъято более 10 тонн наркотических средств и психотропных веществ. Вместе с тем борьба с финансированием терроризма требует постоянного совершенствования институциональных механизмов её осуществления. Именно поэтому в настоящее время рассматривается вопрос о расширении полномочий Региональной антитеррористической структуры ШОС.
В ШОС полностью солидарны с позицией премьер-министра Моди о том, что «единый, мирный, безопасный и процветающий Афганистан является важным фактором стабильности и безопасности в регионе ШОС. Наша цель — оказать поддержку усилиям правительства и народа Афганистана по началу всеобъемлющего мирного процесса в Афганистане, начатого, проводимого и контролируемого Афганистаном».
В этой связи Организация принимает усилия к политическому урегулированию ситуации в Афганистане, в том числе помогая экономическому восстановлению этой страны. На достижение этих целей ориентирована работа Контактной группы "ШОС-Афганистан", которая регулярно собирается на уровне заместителей министров иностранных дел. Конкретные шаги определены в соответствующей "Дорожной карте". Ожидаем, что в ближайшее время состоится ее очередное заседание.
Источники: