4 марта Генеральный секретарь ШОС Владимир Норов принял участие в Круглом столе на тему: «Роль ШОС в продвижении мира и безопасности», организованном совместно с Австрийским институтом по вопросам европейской политики и политики безопасности. С приветственным словом выступил Президент Института Вернер Фасслабенд.
Мероприятие собрало представителей дипломатических миссий государств-членов ШОС, а также экспертов из различных научно-исследовательских и аналитических центров Австрии, занимающихся вопросами безопасности.
В.Норов проинформировал присутствовавших о целях, принципах и задачах ШОС, её уставных органах и механизмах взаимодействия. Он привлек внимание к существующим угрозам и вызовам, затрагивающим общие интересы стран, входящих в ШОС и Европейский Союз, а также к возможным направлениям сотрудничества между научно-исследовательскими и аналитическими учреждениями стран ШОС и Европейского союза.
На этот счет участниками мероприятия был высказан ряд конкретных предложений, в том числе:
— проведение встреч экспертов компетентных органов с целью обсуждения вопросов предотвращения терроризма и применения наилучших практик в этой сфере с участием представителей стран ЕС, ШОС, Центральной Азии, а также международных организаций — УНП ООН и др.;
— укрепление сотрудничества по линии ЕС — ШОС — ОБСЕ по предупреждению и противодействию транснациональным угрозам в Центральной Азии;
— выработка совместных мер УНП ООН, ШОС и ЕС по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и снижению спроса на них;
— обмен опытом по вопросам международной информационной безопасности и противодействия экстремизму в информационно-коммуникационной сфере в формате ЕС, ШОС и АСЕАН.
— проведение встреч экспертов компетентных органов с целью обсуждения вопросов предотвращения терроризма и применения наилучших практик в этой сфере с участием представителей стран ЕС, ШОС, Центральной Азии, а также международных организаций — УНП ООН и др.;
— укрепление сотрудничества по линии ЕС — ШОС — ОБСЕ по предупреждению и противодействию транснациональным угрозам в Центральной Азии;
— выработка совместных мер УНП ООН, ШОС и ЕС по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и снижению спроса на них;
— обмен опытом по вопросам международной информационной безопасности и противодействия экстремизму в информационно-коммуникационной сфере в формате ЕС, ШОС и АСЕАН.
Участники в целом поддержали идею Генерального секретаря об активизации сотрудничества между аналитическими учреждениями ШОС и ЕС и использовании в этих целях площадок Форума ШОС и Консорциума экономических аналитических центров государств-членов Организации.
В ходе интерактивной части круглого стола Генеральный секретарь ответил на вопросы, касающиеся различных аспектов деятельности ШОС. Наибольший интерес был проявлен к таким темам, как обеспечение безопасности и стабильности на пространстве Организации, оценка влияния геополитических процессов на общую обстановку в регионе и мире, механизмы взаимодействия между государствами-членами ШОС в сферах торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, а также возможные направления взаимодействия между государствами, входящими в ШОС и Европейский Союз.
Ниже приводятся выдержки из выступления Генерального секретаря ШОС В.Норова
Генеральный секретарь отметил, что данное мероприятие является одним из первых шагов для налаживания сотрудничества между научно-исследовательскими и аналитическими учреждениями стран ШОС и Европейского союза в целях выработки предложений и рекомендаций в области противодействия новым вызовам и угрозам, которые затрагивают общие интересы.
Он подчеркнул значимость использования потенциалов Евросоюза и ШОС в интересах формирования в Евразии пространства широкого, открытого, взаимовыгодного и равноправного сотрудничества. Принятием обновленной Стратегии по Центральной Азии от 17 июня 2019 года, Европейский Союз подтвердил серьёзность своих намерений по выстраиванию действительно партнерских отношений со странами региона, оказанию содействия в решении вопросов государственного строительства, подтверждение приверженности к расширению взаимовыгодного сотрудничества в политической, экономической и культурно-гуманитарной сферах.
За короткий по историческим меркам срок ШОС стала надёжной платформой сотрудничества в интересах поддержания мира и безопасности, заняла достойное место в ряду авторитетных международных и региональных объединений.
Получив новую динамику развития после вступления Индии и Пакистана в 2017 году, и тем самым став трансконтинентальным объединением, ШОС, в силу своего возрастающего политического влияния и экономического потенциала, сегодня эффективно способствует выстраиванию международных отношений нового типа, основанных на принципах и нормах международного права, прежде всего, справедливости, равенства, взаимовыгодного сотрудничества.
Опираясь на «шанхайский дух», олицетворяющий взаимное доверие, взаимную выгоду, равенство, взаимные консультации, уважение к многообразию культур, стремление к совместному развитию, а также на цели и задачи Хартии ШОС, Организация последовательно и настойчиво развивает плодотворное сотрудничество в сферах безопасности, экономики и культурно-гуманитарных связей.
ШОС не является ни военно-политическим союзом, ни экономическим интеграционным объединением с наднациональными директивными органами. В Организации нет чьего-либо доминирования, элементов давления или принуждения, не бывает выигравших или проигравших, есть только нацеленность на общий результат, который достигается на основе принципов полного равноправия и консенсуса. Эти особенности ШОС, по мнению Генерального секретаря В.Норова, делают её объектом пристального интереса со стороны международного сообщества, поскольку число желающих подключиться к деятельности Организации неуклонно увеличивается.
Среди наиболее острых проблемных вопросов, с которыми сталкивается не только ШОС, но и мир в целом, следует выделить терроризм, экстремизм, наркотрафик, киберпреступность. Нет ни одной страны мира, которую бы не затронули эти опасные явления.
Одним из важнейших факторов сохранения и укрепления безопасности и стабильности на пространстве Организации является скорейшее урегулирование ситуации в Афганистане. ШОС призывает к наращиванию сотрудничества всех заинтересованных государств и международных организаций при центральной координирующей роли ООН в целях стабилизации и развития этой страны. Государства-члены ШОС уверены в безальтернативности урегулирования внутриафганского конфликта путём политического диалога и осуществления инклюзивного мирного процесса самими афганцами и под руководством самих афганцев. Эта позиция стран ШОС полностью разделяется европейскими странами, что нашло подтверждение в упомянутой Стратегии ЕС по Центральной Азии.
Взаимодействие ШОС с официальным Кабулом осуществляется в соответствии с утверждённой в 2019 году на саммите ШОС в Бишкеке «Дорожной картой» и направлено на его экономическое восстановление, содействие мерам по пресечению деятельности базирующихся в Афганистане международных террористических организаций и исходящих от них угроз для пространства ШОС, а также взаимодействие с афганскими властями в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и нелегальной миграцией.
Генеральный секретарь ШОС отметил, что важным событием для мирного процесса в Афганистане стало заключение соглашения между США и движением «Талибан» 29 февраля 2020 года в столице Катара г.Дохе. Приглашение ШОС на это важное политическое мероприятие является подтверждением возрастающего международного авторитета и влияния Организации. Движение «Талибан» обязалось не использовать терроризм как метод политической борьбы и не допустить превращения Афганистана в «гавань» для «Исламского государства» и «Аль-Каиды».
Генеральный секретарь ШОС информировал, что в рамках Организации сформирована солидная договорно-правовая база, обеспечивающая эффективную совместную работу по противодействию терроризму и экстремизму. К настоящему времени принято уже свыше 600 многосторонних документов. Многие из них, включая Конвенцию против терроризма и Конвенцию по противодействию экстремизму, открыты для присоединения любых заинтересованных государств.
ШОС также выступает за активное международное взаимодействие в информационном пространстве на глобальном и региональном уровнях. Благодаря усилиям стран ШОС, последовательно продвигается процесс выработки под эгидой ООН Правил ответственного поведения государств в информационном пространстве. В упомянутой выше Стратегии ЕС по Центральной Азии отмечено, что приоритетные направления сотрудничества со странами включают такие вопросы, как предотвращение экстремизма и радикализации, финансирования терроризма, развитие открытого, свободного и безопасного киберпространства, укрепление кибербезопасности и др.
Стремительное развитие информационно-коммуникационного пространства и технологий облегчают возможность расширения террористами географии своей деструктивной идеологии, вербовки своих новых сторонников среди молодёжи, поддержку планирования и осуществления терактов. В этой связи актуализуется вопрос о выработке единых подходов против использования сети Интернет в террористических и экстремистских целях, основанных на равном участии государств в выработке правил и стандартов её функционирования.
Особую роль в этом отношении играет выполнение Программы действий по реализации положений Совместного обращения глав государств-членов ШОС к молодежи, принятой на Саммите в Циндао в 2018 г., которая ориентирована на проведения образовательной и информационной политики, разоблачающей террористическую идеологию, создание условий для успешной социализации и реализации творческого потенциала молодежи, развитие межкультурного и межцивилизационного диалога на основе принципов «шанхайского духа».
В этой связи в ШОС придают особое значение взаимодействию с гражданским обществом и средствами массовой информации в целях противодействия пропаганде терроризма и питающего его экстремизма при сохранении ведущей роли государственных институтов в осуществлении контртеррористической политики.
В заключение Генеральный секретарь ШОС В.Норов подчеркнул, что ШОС будет и далее служить надежным каркасом единой и неделимой евразийской архитектуры безопасности, эффективно дополняя глобальные усилия по противодействию идеологической и материально-технической подпитки терроризма. Организация открыта для конструктивного диалога с европейскими структурами и институтами в деле строительства совместного безопасного и процветающего будущего.