12 ноября 2019 года в Секретариате ШОС состоялась пресс-конференция Генерального секретаря ШОС Владимира Норова, посвящённая итогам заседания Совета глав правительств государств-членов ШОС, которое состоялось в Ташкенте 1-2 ноября 2019 года.
В мероприятии приняли участие китайские и иностранные журналисты из информационных агентств Жэньминьван, Международное радио Китая, CСTV Русский, СGTN, Global Times ТАСС, РИА Новости, МИА «Казинформ», «Press trust of India», Синьхуа и др.
Также в пресс-конференции в режиме онлайн участвовали узбекские журналисты из информационного агентства «Дунё», газеты «Народное слово», а также международного волонтёрского движения SCOLAR Network.
Ниже приводится текст выступления Генерального секретаря ШОС:
Выступление Генерального секретаря ШОС Владимира Норова
 
Добрый день, уважаемые журналисты, члены Пресс-клуба!
Благодарю каждого из Вас за внимание к деятельности Шанхайской организации сотрудничества и его важным мероприятиям.
Благодаря Вашим публикациям и статьям укрепляется положительный образ ШОС и повышается интерес к ней со стороны широкой общественности.
Сегодня я намерен поделиться с вами информацией об итогах 18-го заседания глав правительств государств-членов ШОС, которое состоялось в Ташкенте 2 ноября 2019 года.
Прежде всего, хотел бы обратить ваше внимание на растущую экономическую значимость ШОС не только на евразийском пространстве, но и в глобальном контексте.
Экономический потенциал ШОС определяется тем, что на территории наших государств проживает 40 % мирового населения и производится совокупный ВВП объемом более 18 трлн. долларов, то есть более 22 % от мирового ВВП и к 2025 ожидается увеличение данного показателя до 38-40%.
Вопросы эффективного использования совокупного экономического потенциала и приоритеты основных направлений экономического развития ШОС предопределили ход дискуссии глав правительств на встрече в Ташкенте.
Главы делегаций констатировали, что за период, прошедший после предыдущей встречи (г. Душанбе, 12 октября 2018 года), совместная работа по основным направлениям экономического и гуманитарного взаимодействия принесла ряд конкретных результатов.
Другой важнейшей темой явилась реализация принятых главами государств на Бишкекском саммите решений об ускорении развития взаимодействия в сфере экономики и культурно-гуманитарных связей.
Главы делегаций подтвердили общий настрой на активную реализацию итогов заседания Совета глав государств-членов ШОС (г. Бишкек, 14 июня 2019 года) и выразили поддержку председательству Российской Федерации в Организации в 2019-2020 годах.
Можно сказать, что эти идеи стали кардинальными для формирования повестки дня прошедшего заседания Совета глав правительств, которое прошло под председательством Республики Узбекистан.
В целом состоялся обстоятельный и всесторонний обмен мнениями по актуальным вопросам и перспективам дальнейшего развития торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества в рамках ШОС.
Позвольте мне сконцентрировать ваше внимание на стержневых моментах выступлений и озвученных предложений главами правительств:
1. В области безопасности, главы правительств отметили, что без стабильности и мира невозможно обеспечить устойчивое развитие.
То есть политическое, экономическое, социальное и культурное развитие государств-членов ШОС может быть обеспечено только коллективными усилиями в борьбе с традиционными угрозами и новыми вызовами.
По-прежнему ШОС твердо намерен вносить свой посильный вклад в противодействие международному терроризму, незаконному обороту наркотиков и решению афганской проблемы путем оказания разноплановой помощи, в том числе посредством эффективной работы Контактной группы «ШОС-Афганистан».
«Терроризм, заявил глава индийской делегации, министр обороны Республика Индия Раджнатх Синх, является общей проблемой и подрывает наши усилия в области развития.
Единственный способ борьбы с этой угрозой заключается в укреплении и применении всех существующих международных законов и механизмов без исключения или двойных стандартов.
Необходимо придерживаться Хартии ШОС, в которой содержится призыв к государствам-членам вести совместную работу по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом».,
Председатель правительства Российской Федерации, Дмитрий Медведев особо обратил внимание участников заседания на то, что «устойчивое развитие, зависит от того насколько стабильна ситуация в нашем регионе.
Международный терроризм сегодня бросает вызов всему цивилизованному миру.
Чтобы бороться с экстремистскими идеями, противостоять террористической идеологии, особенно в тех странах, где с этим есть проблемы, нам нужно укреплять тесное сотрудничество по линии правоохранительных органов и специальных служб.
И, конечно, мы должны сделать все, чтобы как можно больше способствовать налаживанию мирной жизни в Афганистане».
ШОС очень активно работает на обеспечение безопасности, подчеркнул выступавший на заседании заместитель Министра иностранных дел Исламской Республики Пакистан Захур Ахмед.
«Действительно, продолжил он, мы участвуем вместе в процессе восстановления мира в Афганистане и для обеспечения его стабильности.
Мы также будем продолжать работать с нашими партнерами в рамках ШОС для того, чтобы искоренить экстремизм, терроризм, сепаратизм, незаконный оборот наркотиков, другие формы транснациональной преступности в нашем регионе».
2. Касательно торгово-экономического сотрудничества главы делегаций отметили важность дальнейшего углубления взаимодействия в целях решения задач по совместному формированию мировой экономики открытого типа, последовательному укреплению открытой, инклюзивной, транспарентной, недискриминационной многосторонней торговой системы, основанной на правилах Всемирной торговой организации, а также недопущения любых односторонних протекционистских мер в международной и региональной торговле. Односторонность и протекционизм не приносят никакой пользы.
В этой связи Индия, отметил министр обороны Республики Индия Раджнатх Синх, по-прежнему, привержена транспарентным, инклюзивным, открытым, недискриминационным и подчиняющимся установленным ВТО правилам многосторонней торговой системы. ШОС должна стать примером для такого успешного взаимовыгодного сотрудничества».
В свою очередь, Ли Кэцян, Премьер Государственного Совета КНР указал на необходимость совместными усилиями защищать систему многосторонней торговли, основанной на правилах ВТО.
Выступать за открытую модель развития в ответ на давление и не-сходящий прессинг в мировой экономике. Только таким образом, заявил он, мы сможем пресечь тенденцию замедления либо падения развития экономики всего мира.
«Мировая экономика находится в фазе замедления, спровоцированного долгосрочными цикличными и структурными трендами, заявил Премьер-министр Республики Казахстан, Аскар Мамин.
Ужесточение условий на мировом финансовом рынке, высокий уровень государственного долга, напряженность в торговой политике между крупнейшими экономиками мира формируют новые и усиливают существующие вызовы на мировых рынках. Темпы роста мировой экономики в 2018 году снизились до 3,6%. На фоне продолжающейся неопределенности МВФ прогнозирует дальнейшее снижение темпов роста мирового ВВП в текущем году до 3,0%.
В этой связи, он отметил необходимость особого внимания развитию торгово-экономического сотрудничества в формате многостороннего диалога между ШОС, ЕАЭС, АСЕАН и ЕС. Это позволит придать дополнительный импульс качественному развитию не только наших стран, но и внесет вклад в обеспечение устойчивого роста глобальной экономики».
Большинство участников заседания отметили, что требуется интенсификация торгово-экономического сотрудничества среди государств-членов ШОС, совершенствование транспортной инфраструктуры и налаживание оптимальных транспортных путей сообщения.
В этом плане отмечена важность активного использования транзитного потенциала стран ШОС, продолжения сотрудничества в области развития взаимосвязанности, внедрения на транспорте инноваций и эффективных технологических решений, развития мультимодальных транспортно-логистических центров.
В частности, Премьер-министр Кыргызской Республики Мухамметкалый Абылгазиев обратил внимание участников заседания на необходимость активизации работы в области совместных проектов в транспортно-логистической сфере.
«Кыргызстан, заявил он, активно будет содействовать практической реализации проекта строительства железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан».
Одновременно М.Абылгазиев предложил сторонам принять активное участие в строительстве Торгово-логистического центра в приграничном районе Кыргызстана с Китаем.
Многие стороны выступили за дальнейшую эффективную реализацию Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок государств-членов ШОС и целесообразности разработки Программы развития дорог ШОС.
Наши страны нацелены на повышение взаимного товарооборота, но это невозможно без создания благоприятных условий, совершенствования структуры взаимосвязанности, создания беспрепятственных транспортных артерии для развития», подчеркнул Ли Кэцян, Премьер Государственного Совета КНР.
Главы делегаций поддержали инициативу российской стороны провести в первом полугодии 2020 года встречу министров транспорта государств-членов ШОС для обсуждения этих вопросов.
3. В связи с использованием цифровых технологий в ключевые отрасли, была подчеркнута важность взаимовыгодного партнерства по внедрению в странах ШОС таких новых технологических элементов, как 5G, «умные города», большие данные, блокчейн, цифровые активы, а также строительство и размещение дата-центров, развитие транзита данных и участие в глобальном рынке цифровых услуг.
Сегодня наблюдается ускоренный переход от индустриально-инновационной стадии развития к экономике знаний, заявил Аскар Мамин, Премьер-министр Республики Казахстан.
Этот переход сопровождается массированным внедрением цифровых технологий в базовых отраслях и созданием принципиально новых индустрий будущего технологического уклада.
В этой связи, он предложил создать Совет по развитию цифровой экономики. В тоже время Ли Кэцян, заявил, готовность китайской стороны со всеми сторонами создать Центр по перемещению технологий государств-членов ШОС, и сообщил, что в следующем году в Китае будет запущена программа «Международный молодежный инкубатор ШОС» в поддержку сотрудничества в условиях интернетизации и индустриализации, с тем, чтобы товары и услуги стран ШОС в большей степени соответствовали спросу современного рынка».
Своевременным и актуальным является нацеленность на решение в рамках ШОС проблем доступности услуг для населения удаленных территорий, заявил Абдулла Арипов, Премьер-министр Республики Узбекистан.
В этой связи, поприветствовал предложение российской стороны по разработке Концепции сотрудничества государств-членов ШОС по развитию удаленных и сельских территорий в цифровую эпоху и Плана действий по ее реализации.
Кроме того им было предложено принятие Концепции взаимодействия в области «умного» сельского хозяйства и внедрения агроинноваций. Главы делегаций выступили за укрепление сотрудничества в сфере электронной торговли и совместную разработку соответствующего плана регионального взаимодействия. Они также считают важным расширение сотрудничества в области торговли услугами и подготовку соответствующего документа.
4. Относительно финансового сотрудничества высказана целесообразность существенного увеличения ресурсного потенциала институтов развития, стабилизации работы банковских систем, увеличения доли национальных валют в расчетах между государствами-членами.
Отмечено, что будет продолжен поиск общих подходов к формированию механизмов финансового обеспечения проектной деятельности ШОС, включая рассмотрение вопроса о создании Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС.
5. Достигнуто общее понимание в необходимости усиления сотрудничества в области энергетики, в том числе в области возобновляемых и альтернативных источников энергии.
Дмитрий Медведев особо подчеркнул, что «на долю государств-членов, наблюдателей и партнеров ШОС по диалогу приходится более пятой части мировой добычи нефти. Но, по его мнению, полагаться только на сырьевой экспорт невозможно. Есть и другие технологии, которые мы должны реализовывать, включая возобновляемые и альтернативные источники энергии и заниматься энергоэффективностью».
Для реализации масштабных проектов в инфраструктуре, энергетике, на транспорте, в современных высокотехнологических отраслях важно создать удобные, понятные, комфортные и предсказуемые административные и налогово-таможенные условия для инвесторов, заявил Кохир Расулзода, Премьер-министр Республики Таджикистан.
6. Выражена поддержка укреплению взаимодействия экономических исследовательских центров. Высказана инициатива проведения на ежегодной основе Экономического форума ШОС. Одним словом, ШОС будет концентрироваться на решении инновационных задач развития, углублении цифровизации промышленности и сельского хозяйства, выводе национальных экономик на уровень передовых международных стандартов.
7. В сфере гуманитарного сотрудничества высказанные инициативы главами делегаций в основном касались выполнения взятых обязательств в области молодежной и женской политики, развития сотрудничества по линии здравоохранения, образования, культуры и туризма.
Главы делегаций отметили важность последовательного выполнения Совместного обращения глав государств-членов ШОС к молодежи и Программы действий по реализации его положений (г. Циндао, 10 июня 2018 года) путем создания условий для получения современного образования, вовлечения в предпринимательскую деятельность и инновационные проекты, самореализации и повышения духовного потенциала.
Они выступили за развитие технологических парков и бизнес-инкубаторов на пространстве ШОС в целях улучшения бизнес-климата в регионе и поддержки молодежных стартап-проектов. Главы делегаций отметили инициативу узбекской стороны о подготовке проекта Конвенции ООН о правах молодежи и намерены проводить скоординированную работу по этому вопросу.
Они приветствовали проведение по инициативе Секретариата ШОС интеллектуальных игр-конкурсов «Модель ШОС» для школьников и студентов.
В погоне за экономическими показателями, мы не должны забывать о том, что человеческие ценности, культура, искусство и спорт самый важный фактор развития наших народов, завил Мухамметкалый Абылгазиев, Премьер-министр Кыргызской Республики. Учитывая важное значение спорта как эффективного фактора углубления диалога между народами, Кохир Расулзода, Премьер-министр Республики Таджикистан предложил проработать в рамках ШОС вопрос создания механизма совещаний руководителей министерств и ведомств государств-членов, отвечающих за физическую культуру и спорт.
Главы делегаций приветствовали проведение очередного Международного марафона ШОС 1 декабря 2019 года в городе Куньмине.
Главы делегаций приветствовали проведение по инициативе Секретариата ШОС цикла мероприятий «Восемь чудес ШОС», нацеленного на создание единого туристического пространства, придание импульса развитию сотрудничества в этой сфере.
Они выступили за дальнейшее укрепление сотрудничества Университета туризма «Шелковый путь» в городе Самарканде с заинтересованными высшими учебными заведениями и соответствующими структурами государств-членов ШОС.
8. Достигнуто понимание необходимости концентрации совместных усилий по охране окружающей среды.
В частности, Абдулла Арипов, Премьер-министр Республики Узбекистан заявил о важности принятия Программы «Зеленого пояса ШОС» для совместного поиска решений проблем экологии и дефицита водных ресурсов.
Главы делегаций отметили важность сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведения совместных учений, в том числе на приграничном уровне, налаживания информационного взаимодействия для обмена данными о риске возникновения либо о возникновении чрезвычайных ситуаций, которые могут приобрести трансграничный характер, а также для обмена опытом в этой области.
Они считают необходимым привлекать государства-наблюдатели и партнеров по диалогу к участию в механизмах практического сотрудничества государств-членов ШОС, включая совещания руководителей министерств и ведомств, занимающихся вопросами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9. Главы делегаций призвали государства-наблюдатели и партнеров по диалогу активно использовать предоставляемые им возможности для расширения взаимовыгодного сотрудничества в рамках ШОС.
В этой связи отмечена важность их подключения к деятельности практических механизмов сотрудничества, в частности, на основе «Дорожной карты» по развитию взаимодействия Секретариата ШОС с наблюдателями и партнерами по диалогу (г. Бишкек, 22 мая 2019 года).
10. Хотел бы также отметить очень важный факт, связанный с ростом активности и интереса государств-наблюдателей ШОС.
На заседании приняли участие высокие лица из Афганистана, Беларуси, Монголии и Ирана, которые озвучили ряд, интересных инициатив.
В области безопасности отмечено их стремление теснее сотрудничать с государствами-членами ШОС путем координации усилий в борьбе с международным терроризмом и наркотрафиком.
«Mы смотрим на ШОС, заявил Абдулла Абдулла, Главное исполнительное лицо Исламской Республики Афганистан как на уникальную региональную площадку, которая позволяет сблизить наши идеи, нашу политику, наши планы по региональным вопросам, таким, как торговля, развитие инфраструктуры, борьба с наркотиками и терроризмом.
Это весьма важная площадка, позволяющая нам добиться этих целей». «Сегодня ШОС выступает в качестве объединяющей площадки для различных стран мира, отметил в начале своего выступления Сергей Румас, Премьер-министр Республики Беларусь.
Стремление государств присоединиться к Организации в различных форматах — показатель ее эффективности и востребованности. Во многом именно благодаря ШОС в регионе Евразии сохраняется порядок и стабильность»
«На сегодняшний день у нас нет выбора, например, именно с точки зрения многосторонних и совместных усилий, заявил Э.Джахангири, Первый вице-президент Исламской Республики Иран, для того, чтобы поддержать международное сообщество, особенно когда мы пытаемся решить вопросы, связанные с климатическими изменениями, а также с серьезными угрозами, с которыми сталкиваются наши страны. И вряд ли одностороннее противодействие этим вопросам может иметь успех».
Во-вторых, выражено желание более тесного взаимодействия с ШОС в экономической сфере, расширенного участия в реализации транспортно-логистических проектов, расширения сотрудничества в области энергетики, сельского хозяйства, туризма и защиты окружающей среды.
Кроме того, предложено проводить мероприятия по линии Делового совета и Межбанковского объединения на территории некоторых государств-наблюдателей.
«Мы укрепляем сотрудничество в области торговли, в области экономики между странами ШОС, и важным элементом такого сотрудничества являются крупные инфраструктурные проекты, которые создают благоприятную среду для развития межграничной торговли и, боле того, это вносит свой вклад в обеспечение стабильности и мира в Афганистане», подчеркнул Абдулла Абдулла.
В своем выступлении Сергей Румас, Премьер-министр Республики Беларусь обратил внимание участников заседания на то, что обеспечение продовольственной безопасности в условиях изменения климата — одна из важнейших задач развития в современном мире.
Сегодня на пространстве ШОС проживает практически 45 процентов населения земного шара — без малого три миллиарда человек. В этих условиях обеспечение полноценной продовольственной безопасности является неотъемлемым фактором укрепления безопасности в регионе ШОС в целом.
Далее он предложил разработать и реализовать под эгидой ШОС мероприятия по содействию взаимовыгодной торговле продовольствием и сельскохозяйственной продукцией, включая гармонизацию правил и требований по импорту и экспорту продовольственных товаров.
Исламская Республика Иран считает, заявил Э.Джахангири, что наши страны проходят через определенные этапы развития экономических и торговых взаимоотношений. Иран географически расположен таким образом, что может работать и действовать в качестве зоны транзитных перевозок наших товаров и грузов.
Я очень рад, что такая стратегическая позиция будет поддерживать процессы устойчивого развития и экономической интеграции нашего региона наилучшим образом через широкие инвестиции и различные транспортные коридоры, такие, как Север-Юг, или, например, коридор из Персидского залива в Черное море. Мы нацелены на развитие порта Чахбахар, особо подчеркнул он.
Монголия всегда стремилась внести свой вклад в дальнейшее развитие Шанхайской организации сотрудничества, и, руководствуясь этим, подчеркнул Улзийсайханы Энхтувшин, Вице-Премьер Монголии, предлагает организовать в 2021 году в нашей стране внеочередное заседание экспертов Делового совета горнорудной, энергетической или сельскохозяйственной отрасли, или другое важное экономическое мероприятие в рамках ШОС.
11. Главами правительств были также заслушаны предложения Секретариата ШОС.
В частности мы предложили создать рабочие группы по вопросам промышленности, энергетики и территориального развития. Рассмотреть принятие в ближайшем будущем Программы по созданию мультимодальных логистических центров, разработать План сотрудничества железнодорожных администраций, разработать План действий по реализации концепции цифровизации и телекоммуникаций, а также Программу сотрудничества в сфере электронной торговли.
Предложили заложить традицию проведения Экономического форума ШОС и заседания Консорциума экономических аналитических центров в увязке со встречами глав правительств ШОС.
Надеемся, что указанные инициативы будут взяты в проработку и будут способствовать динамичному развитию ШОС. В целом на заседании СГП было утверждено 12 решений и подписано два документа. Принято Совместное коммюнике, в котором главы правительств подтвердили свою приверженность строительства международных отношений нового типа, основанных на принципах и нормах международного права, прежде всего, Устава ООН, включая взаимное уважение, справедливость, равенство, взаимовыгодное сотрудничество.
В документе содержится консолидированное видение по торгово-экономическому и культурно-гуманитарному взаимодействию. Приоритетными будут оставаться совместные усилия государств — членов ШОС по развитию торгово-экономического, финансового и инвестиционного сотрудничества, культурных и гуманитарных связей, выстраивания инфраструктурной, цифровой и энергетической взаимосвязанности, включая традиционные, альтернативные и возобновляемые источники энергии в интересах формирования широкого пространства открытого, взаимовыгодного партнерства и равноправного сотрудничества.
Один из главных итогов заседания СГП стало то, что главы правительств определили стратегию дальнейшего экономического и гуманитарного взаимодействия в рамках ШОС до 2035 года — и приняли Программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества, в которой определено взаимодействие до 2035 года в таких сферах, как: торговля и инвестиции, банковское и финансовое сотрудничество, транспорт и логистика, промышленность, цифровизация, сельское хозяйство, энергетика, инновации, пространственное развитие, образование, туризм и экология.
Отрадно, что Программа предусматривает широкое участие профильных министерств и ведомств с участием Секретариата ШОС, а также Делового совета и Межбанковского объединения ШОС, которые являются очень важными инструментами для продвижения экономических и финансовых секторов сотрудничества.
Утвержден Регламент Консорциума экономических аналитических центров, что позволит наладить системное изучение и анализ приоритетных направлений экономического взаимодействия в рамках ШОС. Принята Концепция взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств-членов ШОС — это программа взаимодействия в сфере железнодорожного транспорта является важнейшим механизмом встраивания наших стран в международную цепь создания добавленной стоимости услуг в сфере транспорта и логистики.
Кроме того, главы правительств приняли Решение о подготовке Рамочного межправительственного соглашения о формировании системы интегрированного управления транспортными перевозками. Поэтому будем руководствоваться глубоким смыслом, заложенным в китайской поговорке: «Хочешь стать богатым — строй дороги». Актуальными для повестки ШОС становятся вопросы регионального развития, а именно обеспечения доступности к социальным услугам путем внедрения цифровых технологий.
В этом аспекте подписание Решения о подготовке Концепции сотрудничества государств-членов ШОС по развитию удаленных и сельских территорий в цифровую эпоху и Плана действий по ее реализации позволит уже со следующего года начать предметную работу для совместного взаимодействия сразу по двум актуальнейшим на сегодня отраслям Организации — сельское хозяйство и информационные технологии.
Кроме того, открылись широкие перспективы для сотрудничества в рамках подписанного Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и ФАО. Новые задачи намечены в области объединения усилий в обеспечении экологической безопасности благодаря, утвержденной главами правительств, Программе развития экологического благополучия городов ШОС.
Об актуальности многосторонних усилий в решении комплекса задач, связанных с глобальными изменениями климата, сохранением экологического баланса и обеспечением благоприятных условий для жизнедеятельности городов и его населения отмечалось практически во всех выступлениях глав делегаций на заседании СГП.
С подписанием Меморандума между таможенными службами государств-членов ШОС о взаимной интеграции национальных транзитных систем дан старт предметной работе таможенных органов наших стран по созданию единой транзитной системы на пространстве ШОС. А это должно способствовать процессу упрощения бюрократических формальностей и способствовать ускорению движения товаров на ШОСовском пространстве.
Перспективным видится сотрудничество в области торговли услугами между государствами-членами ШОС. Главы правительств приняли решение продолжить работу над проектом одноименного рамочного документа.
Также главами делегаций утвержден бюджет Организации на 2020 год, приняты решения по ряду вопросов, связанных с финансовой и организационной деятельностью постоянно действующих органов.
Завершая свое выступление, хотел бы отметить, что очередное заседание глав правительств государств-членов ШОС в 2020 году будет впервые проходить в Республике Индия.
А решения, принятые на Ташкентской встрече глав правительств имеют важное значение для повышения уровня жизни и народов государств-членов ШОС.
Они направлены на создание необходимой основы для углубления взаимодействия в обеспечении стабильности и безопасности, устойчивого социально-экономического развития на пространстве ШОС.
Благодарю за внимание.