Сегодня в первой половине дня Генеральный секретарь ШОС Р.Алимов в пресс-центре Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан провёл пресс-конференцию, посвящённую итогам работы Миссии наблюдателей ШОС на выборах Президента Республики Узбекистан. По завершении пресс-конференции Р.Алимов дал эксклюзивное интервью корреспонденту ТАСС А.Кириллову.
Миссия Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), работавшая в Узбекистане накануне и в дни выборов президента Республики Узбекистан, признала их "открытыми, свободными и демократичными". Об этом в интервью ТАСС заявил возглавлявший миссию генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов. Он отметил, что выборы, по оценке Миссии ШОС, «явились важным шагом на пути дальнейшего развития демократических процессов Республики Узбекистан».
Узбекистан наряду с Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном, является государством-членом этой быстро набирающей международный вес организации, в этом году в Ташкенте состоялся саммит ШОС, принявший ряд важных документов.
- Рашид Кутбиддинович, как Вы оцениваете участие Миссии ШОС в наблюдении за выборами в одном из государств-основателей организации?
— Приглашение международных наблюдателей расценивается как стремление руководства Республики Узбекистан обеспечить максимальную открытость, прозрачность и демократичность президентских выборов. Все заключения и выводы Миссии основываются на личных наблюдениях и фактическом материале, собранном в ходе подготовки к выборам и непосредственно в день выборов. Члены Миссии были подробно ознакомлены с проводимой Центральной избирательной комиссией работой по подготовке и проведению выборов, включая их организацию в дипломатических представительствах Узбекистана за рубежом. Миссии была предоставлена подробная информация о проводимой участниками выборов агитационной работе в рамках избирательной кампании, а также аккредитованных наблюдателях международных организаций и средствах массовой информации. Мы считаем, что в Республике Узбекистан на законодательном уровне созданы все необходимые условия для субъектов избирательного процесса, гарантируются право и возможность свободно голосовать или не голосовать, быть избранным или избирать на справедливой основе посредством всеобщего, равноправного волеизъявления с использованием процедур тайного голосования. Законодательно обеспечиваются права национальных меньшинств, в частности, постановлением ЦИК Узбекистана предписывается выпуск бюллетеней на трех языках: узбекском, русском и каракалпаксом.
- Что конкретно можно выделить в плане совершенствования избирательного процесса?
— Миссия считает значимыми шагами в направлении совершенствования и либерализации избирательного законодательства снижение процентной ставки сбора подписей для основного субъекта выборного процесса, организацию голосования для лиц, содержащихся по стражей, но еще не осужденных решением суда, создание условий для граждан Узбекистана, по тем или иным причинам не имеющим возможности проголосовать в день выборов, предоставление возможности гражданам проголосовать по месту фактического проживания. Но, разумеется, важнейшей гарантией обеспечения демократичности выборов является конституционное закрепление статуса Центральной избирательной комиссии как независимого демократического института, обеспечивающего подготовку и проведение выборов без всякого вмешательства других органов государственной власти.
- Считает ли Миссия ШОС равными условия, созданные для различных политических сил в республике, для граждан разных национальностей? В странах Центральной Азии это весьма существенный вопрос. Не было ли отмечено фактов ущемления избирательных прав по тем или иным причинам?
— Для участников избирательного процесса, вне зависимости от их партийной принадлежности и политических взглядов, были обеспечены равные условия для справедливой конкуренции. Кандидатам в президенты было выделено равное бесплатное эфирное время и равное печатное пространство. В зависимости от мест компактного проживания национальных меньшинств агитационные материалы распространялись на пяти языках — узбекском, русском, казахском, таджикском, каракалпакском. Кандидатам давалась возможность публикации своих программ в СМИ на 17 языках. Миссия ШОС отмечает, что анализ всех аспектов предвыборной компании свидетельствует о наличии в стране политического плюрализма, конкуренции, открытости и прозрачности избирательной кампании, широких возможностей для граждан сделать самостоятельный и осознанный выбор.
- Были здесь какие-то новшества?
— Впервые в избирательной практике страны Центральной избирательной комиссией была разработана и успешно реализована программа мероприятий по повышению правовой культуры избирателя. Были изданы брошюры и методические пособия, подготовлены специальные видео ролики, показывающие все этапы подготовительной работы участковых избирательных комиссий и пошаговые действия избирателей на участке в день голосования. Активно подключались общественные организации и структуры, такие как махаллинские комитеты, женские комитеты, советы ветеранов, которые в доходчивой форме объясняли избирателям их права и обязанности, в том числе говорили о недопустимости так называемого «семейного голосования», когда глава семейства голосует за всех членов семьи.
- И все же, были ли какие-то существенные недочеты?
— Зафиксированные отдельные нарушения, по мнению наблюдателей от ШОС, не носили массового характера и не могли повлиять на итоги голосования.
- А что можно сказать о техническом обеспечении выборного процесса, что нередко становится проблемным вопросом даже в самых технически "продвинутых" странах?
— Да, я бы сказал, что особого внимания заслуживает организация встреч кандидатов с избирателями с использованием современных технологий. Благодаря онлайн-конференциям кандидаты могли одновременно проводить беседы с представителями нескольких населенных пунктов, а жителям отдаленных районов предоставлялась возможность задать кандидатам в президенты и получить ответы на самые животрепещущие вопросы.
- Сталкивалась ли Миссия с какими-либо препонами и затруднениями? Были ли попытки как-то повлиять на вашу работу?
— Наблюдатели Миссии посещали избирательные участки без заранее разработанного плана, без согласования с исполнительными и избирательными органами. Выбор избирательного участка осуществлялся каждым членом Миссии индивидуально. Каких-либо препятствий по посещению того или иного участка членам Миссии не создавались. Мы могли посещать даже "закрытые" учреждения, например, областной психо-неврологическийдиспансер в городе Чирчик.
- Были ли какие-то особенности избирательного процесса, которые показались Вам примечательными?
— Весьма впечатляющим моментом для членов Миссии явилось то, что при открытии избирательных участков проходил обряд благословления старейшинами района, что, по мнению Миссии, вносит элемент духовности и чистоты этого важного социально-политического мероприятия, а также еще большей ответственности для участников избирательного процесса. Повсеместно на участках были оборудованы медпункты, комнаты матери и ребенка. Были предусмотрены места для голосования для лиц с ограниченными возможностями здоровья, избирательные участки оборудованы пандусами. Впервые для лиц с проблемами зрения, бюллетени для голосования были напечатаны также и шрифтом Брайля.
- Как вела себя молодежь, те, кто впервые пришел на избирательные пункты?
— С удовлетворением отмечаем высокую активность молодежи в день голосования. Было заметно особое внимание со стороны участковых комиссий к молодым людям, впервые участвовавшим в выборах. Им вручались цветы и памятные подарки, что подчеркивало, с одной стороны торжественность события для данного гражданина, а с другой — заботу государства о подрастающем поколении.
- Рашид Кутбиддинович, расскажите, какие эпизоды показались Вам наиболее значимыми, что осталось в памяти?
— На 83-м избирательном участке Ташкента я встретился с пожилой женщиной — Назировой Марьям Миниловной, 1926 года рождения. Несмотря на почтенный возраст, она настояла на том, чтобы лично проголосовать за одного из кандидатов. Вместе с правнуками пришла одной из первых на участок, благословилась членов участковой избирательной комиссии и самолично заполнила бюллетень и проголосовала. На избирательном участке в совхозе "Политотдел" я слышал, как граждане Узбекистана корейской национальности положительно отзывались о национальной политике правительства, работе школ и центров корейской культуры. На избирательном участке, расположенном в здании музыкального училища звучала музыка. Подойдя ближе, мы увидели, как члены избирательной комиссии — преподаватели училища — у входа на участок устроили импровизированный концерт. Собралось свыше двухсот избирателей. На каком-то этапе они стали петь вместе. Многие избиратели говорили мне, что идут на выборы как на праздник. Шли сознательно, движимые своим правом принять участие в определении будущего своей страны.
- Какие основные выводы в целом можно сделать по итогам нынешних выборов в Узбекистане?
— Выборы президента Республики Узбекистан соответствовали требованиям избирательного законодательства Республики Узбекистан и принятым республикой международным обязательствам. Нарушений норм национального законодательства, ставящих под сомнение легитимность выборов, Миссией не отмечено. Миссия признает прошедшие выборы открытыми, свободными и демократичными. Констатируем, что состоявшиеся президентские выборы явились важным шагом на пути дальнейшего развития демократических процессов Республики Узбекистан.
Позвольте в этом интервью от имени Миссии ШОС поздравить законно избранного президента Республики Узбекистан с убедительной победой, пожелать ему успехов в осуществлении курса на укрепление независимости, суверенитета и социально-экономического развития страны, а узбекскому народу — новых достижений во всех областях жизни общества и процветания.