ФУ МИНСИНЬ — заведующая отделом журнала «Китай»
С 1 января 2010 г. Муратбек Иманалиев стал третьим по счету Генеральным секретарем Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сменив на этом посту Болата Нургалиева (Генсек ШОС с января 2007 г.). 21 января 2010 г. в Пекине состоялся прием, посвященный его официальному вступлению в новую должность. М.Иманалиев — выпускник Института стран Азии и Африки при МГУ, по профессии — синолог, многие годы проработал в Министерстве иностранных дел Кыргызстана на различных должностях, в том числе дважды в должности министра иностранных дел. Был также Послом Кыргызстана в Китае в 1993-1996 гг. Последние несколько лет занимался научной работой: возглавлял Институт общественной политики. Недавно во время интервью М.Иманалиев ответил нашему корреспонденту на ряд вопросов, касающихся его обязанностей в качестве Генерального секретаря ШОС, о нынешней мировой и региональной обстановке, о роли ШОС в сфере энергетического сотрудничества стран-участниц этой организации, а также о роли ШОС в борьбе с грозящими человечеству трансграничными правонарушениями.
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, нашим читателям, каковы Ваши обязанности и в чем состоит работа Генерального секретаря такой важной международной Организации?
Ответ: Основная обязанность Генерального секретаря состоит в том, чтобы руководить секретариатом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который является повседневным рабочим механизмом для достижения целей и решения задач, сформулированных в уставных и политических документах ШОС, в выступлениях лидеров наших стран. Секретариат, как известно, коллектив многонациональный, но сплоченный и достаточно подготовленный в профессиональном отношении. Руководить таким органом, с одной стороны, почетно, а с другой — это очень ответственная работа.
Как и мои предшественники, я буду стремиться к укреплению Секретариата, совершенствованию его деятельности, повышению его роли и значения не только в рамках ШОС, но и на путях его сотрудничества с другими странами и международными организациями.
Вопрос: В чем, на Ваш взгляд, особенности нынешней мировой и региональной обстановки? В чем сложности текущего момента?
Ответ: На мой взгляд, человечество переступило порог Новой эпохи, и главными характерными чертами этого переходного периода являются кризис идей, религий, социально-экономических концепций и много другого. И в то же время, мы наблюдаем возникновение, правда, пока только предпосылочных, конструкций нового развития. Все это сопровождается формированием новых геополитических разломов и дихотомий, экономическими и гуманитарными потрясениями. Новое рождается в определенном смысле в муках, но рождение всегда стимулирует крепнущее чувство оптимизма.
В контексте сказанного не является исключением и наш регион. Очевидны его болевые точки, но очевидно и другое — их надо устранять. На это и направлены усилия ШОС. Терроризм, экстремизм, сепаратизм, наркотрафик, торговля людьми и оружием — это, к сожалению, практика сегодняшнего дня. Экономические и финансовые кризисы, различного рода диспропорции — это тоже современность. Все эти проблемы нужно решать сейчас и быстро.
Вопрос: В чем, по-Вашему, состоит главная миссия ШОС?
Ответ: Основной замысел создания Шанхайской организации сотрудничества заключается в создании усилиями всех стран-участниц общего пространства всестороннего Развития всех и каждого и всеобъемлющей Безопасности для всех и каждого. Разумеется, я попытался в двух определениях дать понимание того, что Вы назвали главной миссией. Однако я думаю, нам понятно, что сказанное выше подразделяется на конкретные цели и задачи, которые изложены в уставных и политических документах ШОС, на реализуемые странами Организации проекты и программы.
По моему мнению, страны ШОС стремятся обеспечить динамичное развитие и высокий уровень безопасности не только себе, но и другим странам и регионам.
Вопрос: Как Вы оцениваете сегодняшнюю роль Китая на мировой арене в условиях мирового финансового кризиса?
Ответ: Сегодня не зря Китай называют локомотивом мировой экономики. Для всех совершенно очевидна та роль, которую играет Китай в нивелировании и ликвидации последствий мирового экономического и финансового кризисов. Например, более чем впечатляющие позитивные результаты экономического роста в Вашей стране за прошедший год уже являются весьма существенным вкладом в решение кризисных явлений, не говоря об огромной финансово-экономической помощи Китая другим странам, в том числе и развитым. Причем, хочу подчеркнуть, что правительство Китая осуществляет программы помощи в условиях, когда в самом Китае еще остаются нерешенными некоторые проблемы социально-экономического характера.
Хотел бы также напомнить о том, что правительство Китая приняло решение о создании Специального фонда в рамках ШОС для оказания содействия членам нашей организации, и ряд государств воспользовались предоставленной возможностью для того, чтобы самортизировать удары финансового кризиса.
Как известно, страны ШОС весьма оперативно отреагировали на возникшие кризисные явления. Напомню лишь о том, что руководителями правительств наших государств принята Специальная инициатива по совместному преодолению кризиса.
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, о роли ШОС в сфере энергетического сотрудничества стран-участниц?
Ответ: Как известно Казахстан, Россия и Узбекистан обладают весьма значительными запасами нефти и газа, Китай занимает одну из лидирующих позиций в мире по использованию нетрадиционных источников энергии и добыче угля, Кыргызстан и Таджикистан обладают значительным гидроэнергетическим потенциалом. Надо сказать, что это огромный потенциал для совместного решения энергетических потребностей. И это делается. В частности, о возрастающем взаимодействии в области энергетики свидетельствуют объемы привлекаемых инвестиций.
Обновленной редакцией Плана мероприятий по реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС предусмотрено проведение совместных семинаров, исследовательских работ, конференций по актуальным вопросам сотрудничества в ТЭК; обмен информацией о ходе рыночных реформ в сфере электроэнергетики и перспективах развития отрасли, сотрудничество и обмен информацией по внедрению и использованию возобновляемых источников энергии, а также по разработке и внедрению инновационных технологий в этой сфере, создание информационной базы по планируемым международным тендерам по объектам энергетики. Мы будем и дальше работать по обеспечению разумного баланса интересов стран-производителей, транзитеров и потребителей энергоресурсов.
В данном контексте хочу особо подчеркнуть инициативу создания «Энергетического клуба», вновь озвученную премьер-министром России Владимиром Путиным на последнем заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС, которое состоялось в Пекине в октябре 2009 г. На наш взгляд, необходимо проработать детали данного механизма с целью его функционирования в аналитическом, информационном и торгово-экономическом планах.
Вопрос: Как Вы считаете, по каким позициям сегодня требуется особенно тесное взаимодействие стран-членов ШОС? Каковы сегодняшние приоритеты нашего регионального сотрудничества и взаимодействия?
Ответ: Приоритетным направлением ШОС является всемерное развитие реального и взаимовыгодного сотрудничества в сфере безопасности, экономики, культуры. Однозначно, ШОС будет играть все возрастающую роль в обеспечении мира и безопасности, развития экономик и социального благополучия. Именно в этих областях и требуется тесное и взаимовыгодное сотрудничество стран ШОС.
Вопрос: Приближается открытие Шанхайской ЭКСПО. Какую подготовительную работу проделала ШОС в этом направлении? Как ШОС рассчитывает использовать эту платформу для решения поставленных задач?
Ответ: По инициативе Китайской стороны, государства-члены ШОС приняли решение и подписали Контракт с Оргкомитетом ЭКСПО-2010 об участии ШОС в качестве международной организации на Всемирной выставке.
Выставочный павильон ШОС будет располагаться внутри совместного павильона международных организаций, который подразделяется на два сектора — презентации и интерактивные мероприятия для демонстрации успехов сотрудничества в практических сферах и проведение интерактивных мероприятий.
В целях координации организационных вопросов в Секретариате создана рабочая группа ШОС по вопросам участия этой Организации в ЭКСПО-2010.
В настоящее время разрабатывается проект экспозиции ШОС, который на наш взгляд должен отражать концепцию «шанхайского духа», общие достижения и совместные цели наших стран в рамках Организации.
Вопрос: Как известно, главное содержание работы ШОС в области обеспечения мира и безопасности составляла совместная борьба стран-участниц с силами «трех зол» (терроризм, экстремизм и сепаратизм). В наши дни под силами трех самых опасных зол уже понимают терроризм, наркотики, а также трансграничную организованную преступность и пиратство. В чем роль ШОС в борьбе с этими грозящими человечеству правонарушениями?
Ответ: Международный терроризм и иные проявления трансграничной преступности в последние годы стал реальностью современного мира, о чем свидетельствуют трагические события, происходящие в различных частях планеты и требующие скоординированных усилий специальных служб, правоохранительных органов, вооруженных сил, политических, общественных и международных организаций.
Значение ШОС как влиятельной международной организации заключается в осуществлении, прежде всего, его координирующей роли, в обеспечении согласованных действий в борьбе против упомянутых Вами зол. При этом мы признаем лидирующую роль ООН, работаем совместно с этой организацией и считаем необходимым укреплять эту роль.
По противодействию указанным видам угроз разработана система совместного реагирования, совершенствуется правовая база и механизм сотрудничества в области безопасности. На плановой основе проводятся совместные мероприятия по усилению потенциала противодействия. Например, в 2009 г. принято Положение о совместном реагировании на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность на пространстве ШОС. Принимая этот документ, главы наших государств договорились о четком механизме взаимодействия при возникновении угроз.