1. ШОС возвращается к активной деятельности после пандемийного периода. В чем новое качество работы Секретариата ШОС на нынешнем этапе, учитывая изменения в мировой ситуации? Как Вы оцениваете итоги этого года для ШОС? Что сейчас в приоритете? (ТАСС)
Прежде всего, я бы не стал говорить о какой-то явной паузе в функционировании ШОС, связанной с пандемийными ограничениями. Разумеется, прямые или, как сейчас принято говорить, контакты офлайн, действительно, были приостановлены, но Организация достаточно быстро адаптировалась и перешла на режим работы онлайн. И если мы посмотрим на количество мероприятий, которые были проведены в течение этого года, то я бы не сказал, что в рабочем ритме Организации прослеживалось какое-то проседание или замедление.
Так что, если подводить итоги года, то у нас есть все основания говорить, что Организация не только продолжала уверено функционировать, но, более того, практическая ткань взаимодействия в рамках ШОС продолжала нарастать: полностью выполнен график или повестка дня индийского председательства. 4 июля с.г. после заседания Совета глав государств-членов в г. Нью-Дели в режиме ВКС эстафетная палочка председательства перешла к Казахстану, который предложил свою очень интенсивную, насыщенную повестку дня, которая сейчас реализуется. К числу знаковых событий я бы отнес дальнейшее расширение состава ШОС, имея в виду то, что Иран получил статус полноправного государства-члена, а пять государств получили статус партнера ШОС по диалогу. Тем самым на сегодняшний день, то, что получило в мире название "семьи ШОС", увеличилось до 26 государств. Возобновлены прямые контакты с ООН, в этом году Генеральный секретарь ШОС принял участие в Неделе высокого уровня в рамках Генеральной Ассамблеи ООН, где у него состоялись многочисленные встречи с представителями ооновских структур и региональных организаций.
На экономическом измерении выделю принятие Стратегии экономического развития ШОС на период до 2030 года. Документ отражает согласованные подходы государств-членов к расширению экономического сотрудничества, которые способствуют обеспечению устойчивого развития в среднесрочной перспективе.
В целом на экономическом измерении ШОС сейчас реализуются такие приоритетные проекты, как торговля, "зеленая" экономика, транспорт и усиление взаимосвязанности, сельское хозяйство, энергетика, а также развитие цифровых технологий и их внедрение.
Что касается работы Секретариата, то сейчас, образно говоря, мы отходим от ковидной "заморозки", и помещения Секретариата наполняются жизнью. В том числе, сегодня мы имеем возможность встретиться очно, лицом к лицу, смотреть друг другу в глаза, а не на экран. Хочу сказать, что за последние три недели в Секретариате прошло три крупных мероприятия в очном формате, в частности, заседание группы экспертов по международной информационной безопасности, ежегодные консультации представителей информационных департаментов министерств иностранных дел и, наконец, заседание Совета национальных координаторов государств-членов ШОС. Так что, как говорится, нам, собственно, даже передохнуть было некогда.
Особо выделю еще один момент – ШОС создавалась 20 лет назад в определенном формате, в определенных региональных и глобальных реалиях. За прошедшие десятилетия ШОС как Организация претерпела фундаментальные изменения. Изначально достаточно локальное объединение, чья повестка дня была сосредоточена в основном на Центральной Азии, ШОС превратилась в огромную трансрегиональную Организацию, которая насчитывает 9, в скором будущем 10 государств-членов, 14 партнеров по диалогу, то есть 26 государств, так или иначе, объединенных под "крышей" ШОС. Повестка дня нашей Организации сфокусирована на региональных вопросах, она все больше приобретает глобальный характер. Кардинально меняется обстановка в мире, что получило название глобальной трансформации. Все это сопровождается нарастанием геополитической дестабилизации, что тоже создает новые вызовы для Организации. В этой связи сначала на саммите ШОС в г. Душанбе в 2021 году и затем на саммите ШОС в г. Самарканде в 2022 году были приняты решения о начале известной модернизации ШОС. В г. Душанбе главы государств дали указание разработать новый механизм противодействия угрозам безопасности, а на саммите в г. Самарканде было принято решение о разработке вариантов повышения эффективности Организации. Эта работа уже ведется.
2. Казахстан – председатель в ШОС в 2023-2024 году. Какова будет основная повестка дня ШОС в 2024 году? (Beijing Ribao/北京日报)
В принципе, наверное, я достаточно коротко отвечу на этот вопрос, потому что повестка дня казахстанского председательства была исчерпывающим образом, очень ясно и четко сформулирована Президентом Казахстана Касым-Жомарт Токаевым на заседании Совета глав государств-членов ШОС в г. Нью-Дели. Поскольку саммит прошел в онлайн-режиме, выступление имеется в открытом доступе, в том числе на сайте Секретариата. Хочу только заметить, что повестка дня очень предметная и насыщенная, она охватывает и политическую сферу, и сферу безопасности, и торгово-экономическую, и финансово-инвестиционную, транспорт, взаимосвязанность. Одно из приоритетных мест в ней отведено –экологической проблематике.
3. ШОС расширяется. Что это несёт для Организации? Какие несет возможности и вызовы? Кто на очереди? (ТАСС)
На очереди Республика Беларусь, потому что она находится на финальной стадии получения статуса полноправного государства-члена ШОС, надеемся, что Александр Григорьевич Лукашенко примет полное участие в заседании Совета глав государств, которое состоится в г. Астане в следующем году. Мы сейчас активно продвигаем этот процесс.В остальном я позволю себе сохранить некую интригу. Скажу только, что интерес к ШОС не падает. Разумеется, расширение числа государств, так или иначе взаимодействующих в ШОС, – это огромный потенциал для сотрудничества, в этом отношении – наш приоритет не в количественном, а в качественном насыщении партнерства с такими странами. На этот счет мы сейчас предметно работаем, имея в виду не только Секретариат, но и все государства-члены ШОС. В тоже время я согласен, что определённые вызовы есть в различных областях, даже элементарно с юридически-технической точки зрения. Решения в ШОС принимаются консенсусом – это краеугольный камень, основа ШОС. Вы понимаете, что чем больше государств-членов, тем больше усилий требуется для достижения консенсуса путем консультаций. В 2018 году к ШОС присоединились Индия и Пакистан, и мы не заметили сколь-либо заметных осложнений в процессе принятий решений. Иран вступил в ШОС и без малейших промедлений активно включился в работу, конструктивно участвует во всех обсуждениях. Надо понимать, что государство, подающее заявку на вступление в ШОС в качестве полноправного члена, тем самым принимает те принципы, те нравственные политические и этические основы, на которых основана ШОС, — это равноправие, взаимное уважение, поиск общих точек зрения. Поэтому, на мой взгляд, в формате 8, 9 или 10 государств-членов мы всегда сможем найти консенсус. С другой стороны, если говорить о конкретных хозяйственных проектах, то, в принципе, даже в формате 6 государств-учредителей было не так просто найти хозяйственный проект, который бы отвечал интересам всех без исключения. Тем более это сложно в формате 9 или 10 государств, поэтому здесь мы думаем о более гибких формах взаимодействия.
4. Новые государства присоединяются к ШОС: в этом году - Иран, а в следующем году ожидается завершение соответствующих процедур со стороны Республики Беларусь, расширяется группа партнеров по диалогу, как вы оцениваете значение этого расширения? Какова роль ШОС в поддержании мира в регионе, учитывая сложную ситуацию в современном мире, где до сих пор не урегулирован российско-украинский конфликт и вновь разгорается израильско-палестинский конфликт? (Zhong Xinshe/中新社)
То, что касается расширения ШОС, мы, на мой взгляд, предметно обсудили. Что касается развития ситуации в регионе и в мире, конечно, это не простой выбор для ШОС. Если мы вспомним Московскую декларацию 2020 года, имея в виду Декларацию заседания Совета глав государств-членов ШОС в г. Москве в онлайн-режиме, то в этой Декларации записано черным по белому, что государства-члены выступают за формирование многополярного мироустройства, основанного на общепризнанных принципах международного права, многосторонности, равной и неделимой безопасности, отказа от конфронтации и конфликтов. С другой стороны, ШОС никогда изначально не задумывалась, как механизм конфронтации. ШОС – это Организация сотрудничества, а не противодействия кому-либо. Организация противодействует общим угрозам и вызовам, которые едины для всего человечества. Наверное, главный инструмент ШОС, главный потенциал ШОС заключается в том, что на пространстве Организации отношения между государствами строятся на основе взаимного уважения, полного равенства, отказа от силового давления, отказа от деления на ведомых и ведущих и т.д.. То, что все больше государств мира хотят так или иначе присоединиться к ШОС, показывает, что именно эти принципы глубоко и широко востребованы в современном мире.
5. В 2023 году продолжила расти напряженность в Азиатско-Тихоокеанском регионе, США и другие страны, в том числе в регионе, предпринимают провокационные действия, усиливают свое военное присутствие. Как на ваш взгляд будет развиваться ситуация в регионе в следующем году? Будет ли расти напряженность, и какие действия планирует предпринять ШОС, чтобы эту напряженность сгладить? И в этой же связи расскажите о сотрудничестве ШОС в сфере безопасности как в рамках организации, так и во взаимодействии с другими структурами. Какие военные учения будут проводиться в следующем году? (РИА Новости)
Во-первых, я, пожалуй, воздержусь от прогнозов развития обстановки в АТР, поскольку это зависит от слишком большого числа факторов, в том числе и далеко за рамками ШОС. Кроме того, развитие обстановки в АТР не может рассматриваться изолировано от общих глобальных тенденций. Естественно, то, что происходит на Азиатско-Тихоокеанском пространстве не может не затрагивать ШОС. На сегодня Организация, как вы можете заметить, склона по возможности занимать дистанцированную позицию, однако, определенные выводы мы не можем не сделать, как в проекции на плоскость политики и безопасности, так и в плане продвижения промышленной кооперации, координации финансово-кредитной политики и прочее. В этой связи я повторю, что ШОС – не инструмент конфронтации, поэтому главный приоритет – это обеспечение стабильности, безопасности, спокойствия, сотрудничества и общего развития именно на пространстве Организации. Еще раз повторю: то, что много стран мира буквально тянутся к ШОС, показывает, что это линия полностью оправдана. Что касается вопроса о военных учениях, принципиально важный момент заключается в том, что ШОС – не военный блок, в ШОС нет никаких атрибутов оборонного альянса. То сотрудничество, которое осуществляется по линии министерств оборонных и вооруженных сил, имеет ярко выраженную антитеррористическую направленность. Об этом свидетельствуют и сценарии тех военных учений, которые проводились в рамках ШОС, все они подчинены задачам совместного отражения крупномасштабных вылазок международных террористов. Не далее как 6 декабря этого года в г. Астане состоялось 18-е заседание экспертной рабочей группы при Совещании министров обороны государств-членов ШОС. Там был обсужден План мероприятий экспертной группы на 2024 год и в целом повестка дня Совещания министров обороны, в том числе согласовывается график совместных учений на будущий год, но пока информации у нас нет.
6. С новым раундом расширения все больше стран присоединяются к большой семье ШОС, в которую теперь входят 26 государств. С увеличением числа членов и влияния, рассматривает ли ШОС возможность реформировать или трансформировать себя, чтобы адаптировать свою новую роль на международной арене? Как ШОС, будучи крупной международной организацией, добивается того, чтобы ее государства-члены стремились к консенсусу, сохраняя при этом разногласия? (Zhongguo Wang/中国网)
В значительной степени, как мне представляется, я на этот вопрос ответил. Давайте более подробно объясню, что имеется в виду под модернизацией или реформированием ШОС. Прежде всего, речь не идет о какой-то глобальной перестройки ШОС, более правильно говорить о дополнительной настройке ее исполнительных механизмов в соответствии с потребностями времени. Помимо всего прочего, нужно отрегулировать немало технических моментов. Например, так или иначе, по мере развития Организации нужно вносить изменения в Хартию, т.е. в устав ШОС. Вместе с тем, изменения в Хартию вступают в силу в том же порядке, как и Хартия в целом. Согласно действующим нормам, Хартия или изменения в Хартию должны вступать в силу после получения депозитарием 4-й верификационной грамоты. Однако это было сформулировано в проекции на 6 государств-членов, а сейчас их 9, не сегодня-завтра станет 10. Даже вот такой технический момент нужно продумать. В области безопасности – изначально ШОС практически полностью концентрировалась на борьбе с "тремя сила зла": терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом. Сегодня же повестка дня Организации на силовом измерении кроме "трех сил зла" включает международную информационную безопасность, борьбу с наркотрафиком, борьбу с трансграничной организованной преступностью, кроме того, есть масса других вызовов и угроз безопасности, которые тоже входят в повестку дня ШОС. Соответственно, стоит вопрос о том, как реорганизовать или как переформатировать механизм работы по всем этим угрозам. Если вы посмотрите Душанбинскую декларацию 2021 года, то там вы найдете упоминание о том, что государствами-членами рассматриваются разные варианты переформатирования силового блока Организации, в частности, формирования на базе нынешней Региональной антитеррористической структуры ШОС Универсального центра противодействия угрозам безопасности, который мог бы иметь автономные профильные подразделения. Есть и проект формирования самостоятельных новых постоянно действующих органов, например, Антинаркотического центра в г. Душанбе, который бы функционировал полностью самостоятельно. Все эти варианты сейчас внимательно обсуждаются и изучаются государствами-членами. Мы видим определенные резервы в плане повышения эффективности и других органов ШОС. В том числе, рассматривается вопрос дальнейшего совершенствования работы Секретариата, улучшения его кадрового, финансового, технического обеспечения и др. Работа комплексная, имеющая много измерений. Как показывают развивающиеся обсуждения, каждое изменение имеет шлейф последствий, которое тоже надо предусматривать. И в этой связи данная работа ведется с привлечением экспертов самых разных профилей. На данный момент составлен как бы перечень того, что нужно сделать. Работа сложная, очень ответственная, которая подразумевает помимо всего прочего то, что все эти изменения не должны сказаться на повседневном функционировании Организации. Но, чем сложнее, тем интереснее.
7. Вы только что упомянули, что "семья" ШОС увеличилась до 26 государств, не могли бы вы дать определение, что такое "семья" ШОС? Имеют ли претенденты на членство в ШОС возможности для участия в деятельности организации, или они только "наблюдают"? (ТАСС)
"Семья" ШОС, это – неформальный термин, он не прописан ни в одном из политических либо уставных документов ШОС. Однако, наверное, он действительно наиболее ярко и правильно описывает ту группу стран, которые объединились под "крышей" ШОС. Собственно "семья" ШОС – это все государства, которые так или иначе имеют официализированные, формализованные отношения с Организацией, иначе говоря – это государства-члены, государства-наблюдатели и партнеры по диалогу. В любом статусе, будь то государства-наблюдатели или партнеры по диалогу, все они имеют возможность непосредственно участвовать в деятельности ШОС. Партнеры по диалогу, согласно меморандумам, которые с ними подписываются, могут участвовать в соответствующих профильных, специализированных механизмах ШОС. Имеется в виду, прежде всего, в Совещаниях министров или руководителей ведомств, отвечающих за то или иное направление, и в соответствующих экспертных механизмах. Могу в качестве примера отметить, что уже в упоминавшемся мной заседании группы экспертов по международной информационной безопасности участвовала Республика Беларусь, точно также Республика Беларусь участвовала в заседании экспертной группы по подготовке Совещания министров обороны в г. Астане. Надо сказать, что механизм диалогового партнёрства имеет большой потенциал, поскольку количество областей и направлений сотрудничества диалогового партнёра с Организацией ничем не ограничено. Сейчас в Организации мы тоже серьезно продумываем, как этот механизм лучше отладить и как максимально задействовать его потенциал. Что касается наблюдателей, то они имеют право участвовать и выступать на заседании Совета глав государства и Совета глав правительств, естественно, без права решающего голоса. В принципе, у наблюдателя по определению главная задача – наблюдать и присматриваться к деятельности ШОС и дальше делать выводы. Вот Республика Беларусь от диалогового партнера перешла к наблюдателю, присмотревшись как следует к Организации, пришла к выводу о том, что полное членство в ШОС отвечает интересам Республики Беларусь.
8. Как ШОС планирует расширить расчеты в местных валютах между государствами-членами в будущем? (Caixin Meiti/财新媒体)
Вы затронули очень важный вопрос, эта тема находится на первых строках повестки дня Организации. Понято, что происходящие в мире деструктивные процессы заставили все больше и больше стран задуматься о том, что надо находить альтернативные платежные системы, отходить от той завязанной исключительно на доллар системы платежей, которая сложилась в прошлом веке. В текущем году главная работа сосредоточена на том, чтобы продолжать реализовывать Дорожную карты ШОС по постепенному увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах. Эта работа ведется в рамках специально созданной экспертной группы, в которую входят представители центральных банков и министерств финансов государств-членов. Сама же Дорожная карта была подписана в сентябре 2022 года, на сегодняшний день уже состоялось шесть экспертных заседаний, при этом работа продвигается достаточно динамично и последовательно. На данном этапе усилия упомянутой экспертной группы направлены на формирование условий для функционирования системы расчетов в национальных валютах. Специалистами осуществляется тщательный анализ различий законодательств по валютному регулированию, выявляются сдерживающие факторы и возможные пути их устранения. Изучается возможность для формирования источников ликвидности в национальных валютах, организации прямых торгов национальными валютами на биржевых площадках, формируются предложения по возможным механизмам клиринговых расчетов с учетом специфик платежных систем государств-членов ШОС.
Надо сказать, что помимо экспертной группы данная тема обсуждаются также на площадке Межбанковского объединения ШОС.
Работа ведется, хотя очевидно, что процесс это непростой. Называя вещи своими именами, доллар США глубоко интегрирован с национальным валютными системами и является на сегодняшний день практически единственной глобальной резервной валютой.
Замечу, что на сегодняшний день этот процесс более успешно продвигается на двустороннем уровне. Например, уже значительный объем расчетов в российско-китайской торговле осуществляется в национальной валюте. Наверное, опыт работы двусторонних форматов будет полезен и для многосторонней схемы.
9. Совет глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС, состоявшийся в октябре, выдвинул новые инициативы в области экономического сотрудничества, сотрудничества в сфере безопасности и гуманитарных обменов, как эти инициативы будут продвигаться в будущем? (Zhong Xinshe/中新社)
Совет глав правительства государств-членов ШОС – это основной орган ШОС, отвечающий за сотрудничество в организации в практических, прежде всего, торгово-экономических сферах, поэтому повестка дня заседания СГП всегда сосредоточена именно на практическом взаимодействии. Что касается прошедшего заседания СГП в г. Бишкеке, то на нем акцент был сделан на сфере транспорта. Все стороны подтвердили готовность прилагать усилия к скорейшей реализации Соглашения между правительствами государств-членов о создании благоприятных условий для международных автомобильных грузоперевозок. Был утвержден План мероприятий по реализации Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств-членов до 2025 года. От казахстанской стороны была выдвинута идея создания Партнёрской сети стратегических портов и логистических центров. Российская сторона высказалась за реализацию Концепции развития взаимосвязанности и создания эффективных транспортных коридоров. Узбекская сторона выдвинула идею по созданию Единой карты транспортной взаимосвязанности государств-членов.
Много внимания было уделено вопросам инвестиционного и финансового-банковского сотрудничества. Вам хорошо известно, что уже на протяжении ряда лет обсуждаются различные варианты повышения эффективности механизма финансового обеспечения хозяйственного взаимодействия. Есть идея создания Банка развития ШОС или Инвестиционного Фонда ШОС. К этой работе активно подключился Иран, в том числе на заседании СГП с его стороны было высказано предложение по созданию совместного фонда финансирования нефтехимических проектов по добыче и переработке нефти.
Много внимания было уделено развитию цифровой экономики. В частности, была достигнута договоренность о проведении онлайн-встречи покупателей и продавцов из региона ШОС в рамках действующей Концепции.
Особое внимание было уделено сотрудничеству в области энергетики. Прозвучали предложения о расширении использования альтернативных видов топлива, создания Энергетического регионального хаба ШОС и совместного фонда для финансирования нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих проектов. Подтверждена нацеленность сторон на скорейшее согласование проекта Стратегии развития энергетического сотрудничества государств-членов ШОС до 2030 года. Я упоминал, что, в том, что касается реализации хозяйственных проектов, очевидно, нужно думать о гибких схемах, которые подразумевает участие только заинтересованных государств. Эта мысли была высказана Генеральным секретарем ШОС Чжан Мином на заседании СГП в г. Бишкеке. Естественно, главы правительств также обсудили предметно сотрудничество и в области здравоохранения, образования, науки и т.д. То есть задачи поставлены серьезные, и они должны будут реализовываться в рамках профильных механизмов ШОС.
10. Расскажите о сотрудничестве в рамках ШОС в сфере туризма. Планируется ли создание безвизовых программ в рамках организации? Каких объемов туристических потоков в рамках ШОС удалось добиться в 2023 году и каковы ваши оценки по турпотоку на следующий год? （РИА Новости）
В целом надо сказать, что сотрудничество в области туризма занимает все более важное место в повестке дня ШОС. Это отнюдь не случайно, у государств-членов есть четкое общее понимание того, что потенциал туристических обменов далеко не ограничивается культурно-развлекательными и коммерческими аспектами. Нельзя не видеть, что туристические поездки, контакты между людьми, взаимное знакомство с культурой, историей и традицией друг друга, это та почва, на которой произрастает взаимное доверие и уважение между народами и государствами, Тем более, когда речь идет о "семье ШОС", являющей собой, не побоюсь этого слова уникальное "созвездие" ярких, древних, самобытных культур, философско-религиозных и этических учений, выдающихся памятников архитектуры, неповторимых ландшафтных красот.
Развитие сотрудничества в области туризма предусмотрено Стратегией развития ШОС до 2025 года. В настоящее время в рамках механизма регулярных встреч руководителей национальных туристских администраций государств-членов ведется работа по созданию условий для беспрепятственных турпоездок внутри региона ШОС, включая восстановление прямого авиасообщения, вопросы совместимости национальных платежных систем, а также совершенствование механизмов страхования.
Возможности безвизовых турпоездок сейчас в основном прорабатываются на двусторонней основе, однако же, не исключено, что в достаточно обозримом будущем это уже может быть осуществлено на многосторонней основе.
17 марта 2023 года состоялась очередная Встреча руководителей национальных туристских администраций. На ней главы делегаций приняли Совместный план действий по реализации соглашения о развитии сотрудничества в области туризма. Достигнутые договоренности позволят выйти на практическое сотрудничество в сфере продвижения туристического бренда ШОС, повышения качества туристических услуг, а также цифровизации отрасли. На этой же встрече был принят План мероприятий "Год развития туризма на пространстве ШОС". В этом плане предусмотрено более 40 различных выставок, форумов и конференций.
Хочу сказать, что серьезный вклад в дело развития сотрудничества в сфере туризма на пространстве Организации внес буквально две недели назад состоявшийся "Форум ШОС - Год туризма 2023", который прошел в г. Урумчи и был организован Народным правительством СУАР и Секретариатом ШОС.
Одним из наиболее продуктивных проектов, призванных стимулировать туристические обмены между государствами-членами, является учреждение института туристской и культурной столицы ШОС. Первым этого статуса удостоился исторический, древний индийский город Варанаси. Сейчас эстафетную палочку принял г. Алматы, который по праву считается "жемчужиной" Казахстана. Казахстанские партнеры представили подробный план мероприятий, запланированных на 2023-2024 годы. Особо отмечу такие мероприятия, как международный фестиваль "The Spirit of Tengri" и международный этнический фестиваль.
Что касается статистики по туристическим потокам, то сводных данных у нас нет, однако, некоторые цифры я могу привести и они достаточно показательные. К примеру, число туристов из стран ШОС в Россию в 2023 году по сравнению с прошлым годом выросло в три раза и составило три миллиона человек. Республику Узбекистан в 2023 году посетило свыше 2 миллионов туристов из стран ШОС. Казахстан – свыше 700 тысяч туристов из государств-членов ШОС. Текущий год на заседании Совета глав государств-членов был объявлен Годом развития туризма на пространстве ШОС. Те цифры, которые я привел, показывают, что это не просто лозунг, а практические дела.
11. В июле этого года на заседании Совета глав государств-членов ШОС в г. Нью-Дели по инициативе Президента Казахстана Касым-Жомарт Токаева главы государств-членов объявили 2024 год Годом экологии ШОС. Каковы планы работы ШОС на следующий год в области сотрудничества по вопросам изменения климата, сохранения земель и глобальных экологических проблем? (Zhong Xinshe/中新社)
Я уже говорил, что экологическая тематика относится к числу приоритетов казахстанского председательства. На заседании Совета глав государств-членов ШОС в г. Нью-Дели было условлено объявить 2024 год Годом экологии ШОС. На недавнем заседании Совета глав правительств в г. Бишкеке был принят План мероприятий по проведению Года экологии ШОС в 2024 году. Этим планом предусмотрено проведение круглых столов, конкурсов, семинаров, конференций, интерактивных игр, экологических акций, образовательных лекций и других мероприятий.
Данная инициатива актуальна на фоне существующих экологических проблем планетарного масштаба, связанных с изменением климата и его губительными последствиями. Основная ее задумка заключается в привлечении внимания мирового сообщества к экологическим проблемам нашей Организации, равно также, как и к деятельности ШОС в экологической сфере.
В настоящее время в рамках казахстанского председательства в ШОС идет работа по согласованию ряда многосторонних проектов документов, затрагивающих практически все сферы взаимодействия в области охраны окружающей среды. Речь идет о таких проектах, как Программа сотрудничества государств-членов ШОС в области развития особо охраняемых природных территорий и экологического туризма, План мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств-членов ШОС в области окружающей среды на 2025-2027 годы, Заявление Совета глав государств-членов ШОС об эффективном управлении отходами, План совместных действий по поддержке региональных экологических проектов и внедрению "зеленых технологий" в рамках реализации Программы "Зеленый пояс" ШОС на 2023-2025 гг., Соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, Регламент Совещания руководителей министерств и ведомств государств-членов ШОС, ответственных за вопросы изменения климата (Климатического совета ШОС), Совместные подходы государств-членов ШОС по решению экологических проблем.
В настоящее время прорабатывается возможность проведения в следующем году неформального совместного мероприятия высокого уровня ООН и ШОС в сфере экологии.
Вы видите, что экологическое направление тоже становится одним из ключевых приоритетов повестки дня Организации.
12. Мир по-прежнему переживает последствия пандемии COVID-19, сейчас любые новости о новых волнах эпидемий воспринимаются тревожно людьми во всем мире. Как будет продвигаться работа в сфере здравоохранения, создания механизмов по управлению рисками в этой сфере, повышению устойчивости к будущим вспышкам эпидемий? (РИА Новости)
Вопрос очень серьезный, с болезненной подоплекой, потому что, хотя сейчас пандемия несколько отошла в сторону, память свежа. Хочу отметить, что в рамках ШОС сложилось общее понимание того, что единственным ключом к борьбе с этой угрозой является дальнейшее развитие предметного сотрудничества между странами ШОС в сфере здравоохранения. В этом плане нашими руководящими документами являются Соглашение между правительствами государства-членов ШОС о сотрудничестве в сфере здравоохранения, Программа информирования об эпидемиологической ситуации, вызванной инфекционными заболеваниями на территории государств-членов ШОС, Комплексный план совместных мер по противодействию угрозам эпидемий на пространстве региона, Дорожная карта по сотрудничеству между медицинскими организациями государств-членов ШОС в вопросах профилактики и лечения инфекционных заболеваний.
На регулярной основе осуществляется обмен информацией, проводится работа над созданием единой системы мониторинга за актуальными инфекционными болезнями, организовываются необходимые мероприятия по предупреждению и борьбе с этим видом заболеваний.
Эффективно функционирует такой механизм взаимного сотрудничества, как Совещание министров здравоохранения государств-членов ШОС, а также Совещание глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
12 мая текущего года прошло 6-е Совещание министров здравоохранения государств-членов, на нем была достигнута договоренность об укреплении сотрудничества в области здравоохранения, включая сферу борьбы с неинфекционными заболеваниями посредством интеграции соответствующих видов медицинских услуг на всех уровнях здравоохранения государств-членов ШОС.
В настоящее время на согласовании у сторон находятся проекты Концепции создания Медицинской ассоциации ШОС, Планы основных мер по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в области здравоохранения на 2025-2027 годы, Заявления СГГ ШОС об обеспечении безопасности питьевой воды и санитарии. Данные проекты призваны внести значительный вклад в обогащение шосовской повестки дня в сфере здравоохранения.
В заключение хочу сказать, что ШОС выдержала проверку коронавирусом. Государства-члены проявили высокую степень солидарности и взаимопомощи, это лишний раз подтверждает, что "шанхайский дух" - это не просто красивые слова, это новый стиль, новая модель взаимоотношений между государствами.