Нынешний год имеет для Шанхайской организации сотрудничества особо памятное значение. 20 лет назад в России в Санкт-Петербурге на 2-м заседании Совета глав государств (СГГ) 6 стран-участниц подписали Хартию ШОС. Этот документ является для Организации актом исторического масштаба. 15 лет назад на проводившемся в Бишкеке 7-м заседании СГГ ШОС лидеры стран-участниц подписали документ, имеющий также как и Хартия программный смысл. Это Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между государствами-членами ШОС. Таким образом юридически были закреплены идеи долгосрочной дружбы и мира, зафиксированы принципы равенства и консенсуса в отношениях между государствами-членами Организации.
На протяжении более чем 20 лет ШОС становится все более сплоченной и привлекательной. Организация постоянно развивается и укрепляется. В 2021 году было принято решение о начале процедуры по предоставлению Ирану статуса государства-члена ШОС, также было одобрено получение Саудовской Аравией, Катаром и Египтом статуса партнера по диалогу. В настоящее время в состав «семьи ШОС» входят 8 государств-членов, 4 государства-наблюдателя и 9 стран-партнеров по диалогу. На новом этапе развития страны ШОС продолжают следовать Хартии и Договору — двум основополагающим документам. Активно проводятся в жизнь принципы «Шанхайского духа», а также идеи неприсоединения, неконфронтационного подхода, ненаправленности против какой-либо другой страны. Все это является важной гарантией того, что в нынешней постоянно усложняющейся международной обстановке ШОС будет продолжать находиться в состоянии здорового роста, не утратит своих изначальных целей и принципов, достигнет еще больших успехов.
В настоящее время эпохальные перемены и последствия пандемии переплетаются и накладываются друг на друга. Управление общественным здравоохранением сталкивается с беспрецедентными проблемами. Восстановление мировой экономики является трудным и мучительным. Преобладают такие тенденции, как односторонность, крайне эгоистичная политика, конфронтация и применение односторонних санкций. Международное сообщество подвергается многочисленным очень тяжелым, кризисным явлениям. Факторы нестабильности и неопределенности в евразийском регионе, где расположена ШОС, еще более усилились, очевидными стали побочные эффекты кризиса на Украине и изменений политической ситуации в Афганистане.
Противодействие новым вызовам, использование имеющихся ресурсов невозможно без единства и взаимодействия всех стран региона. В этих условиях от ШОС требуется готовность взять на себя отвественность. С целью осуществления миссии сохранения мира и продолжения развития в регионе ШОС следует проявить еще больше мудрости и энергии. Необходимо придерживаться концепции единой судьбы человечества, идти в ногу со временем, приспосабливаться к новым измениям в ситуации. Важно углублять взаимное доверие между государствами-членами Организации, укреплять потенциал ШОС в сфере безопасности, развивать практическое сотрудничество, постоянно прикладывать усилия для содействия общению между людьми.
Во-первых, следовать принипам «шанхайского духа». Сохранять единство и взаимодействие, совместно решать вопросы безопасности, поддерживать взаимовыгодное сотрудничество, проявлять толерантность и взаимоуважение, идти по пути справедливости. Сотрудничать с целью создания здорового, безопасного, развивающегося, цивилизованного сообщества. Необходимо проводить как можно больше практических исследований, чтобы следовать коцепции единой судьбы человечества.
Во-вторых, совместно решать вопросы безопасности. Во избежание возникновения хаоса не позволить трем силам зла воспользоваться последствиями пандемии. Продолжать способствовать развитию сотрудничества в таких важных областях, как борьба с терроризмом, борьба с наркотиками, защита границ, информационная безопасность, экология. Активно использовать механизм контактной группы «ШОС — Афганистан». Продолжать содействовать процессу мирного урегулирования и восстановления в Афганистане. Поддерживать безопасность и стабильность в регионе.
В-третьих, укреплять внешнеэкономическую координацию. Ускорить реализацию новой версии «Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС». Продолжать содействовать претворению в жизнь концепции «Один пояс, один путь» и других инициатив развития в регионе, а также поддерживать стратегическое двустороннее сотрудничество между странами. Ускоренными темпами развивать взаимодействие в таких областях, как инновационные технологии, охрана окружающей среды, цифровая экономика, сокращение бедности. Определить новую отправную точку роста сотрудничества и содействовать экономическому восстановлению всех стран региона в постпандемический период.
В-четвертых, консолидировать общественное мнение для развития сотрудничества в различных областях. Укреплять взаимодействие в сфере борьбы с пандемией. Продолжать эффективное сотрудничество на многосторонней и двусторонней основе в различных формах в таких сферах, как вопросы женщин и детей, культура и образование, здравоохранение, экология, спорт, туризм, работа с молодежью, контакты со СМИ. Постоянно содействовать общению между людьми, укреплять взаимное доверие и дружбу между народами.
В-пятых, придерживаться политики открытости и инклюзивности. Развивать многостороннее и широкомасштабное сотрудничество с государствами-наблюдателями, партнерами по диалогу и другими странами, расширять диалог и обмены с ООН и другими международными и региональными организациями и совместно содействовать прочному миру и общему процветанию во всем мире.
Автор: Ли Янь, младший научный сотрудник, Институт евразийских исследований, Китайский институт международных исследований).