13 мая 2020 года по инициативе российской стороны состоялось внеочередное совещание глав внешнеполитических ведомств государств-членов ШОС в формате видеоконференции. На заседании председательствовал Министр иностранных дел России С.В.Лавров.
В мероприятии также приняли участие Генеральный секретарь ШОС В.Норов и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Д.Ф.Гиесов.
Стороны обменялись мнениями по вопросам сотрудничества государств-членов ШОС в условиях пандемии коронавируса и координации усилий по преодолению её последствий, рассмотрели вопросы обеспечения безопасности и стабильности в регионе, обсудили роль ШОС в системе международных отношений в контексте 75-летия Победы во Второй мировой войне и 75-ой годовщины создания ООН, а также ход подготовки заседания Совета глав государств-членов ШОС в Санкт-Петербурге.
Генеральный секретарь ШОС Владимир Норов отметил высокий уровень солидарности и взаимной поддержки государств-членов в борьбе с эпидемией коронавируса, важность повышения эффективности оперативного реагирования механизмов Организации на новые вспышки инфекционных заболеваний, а также необходимость налаживания сотрудничества ШОС с профильными международными институтами, в том числе с Всемирной организацией здравоохранения.
В данном контексте он упомянул о разработанном Секретариатом ШОС проекте Положения о Координационном совете по совместному противодействию угрозам эпидемии, который призван содействовать выработке и реализации комплексных мер по профилактике, раннему предупреждению и снижению негативного воздействия эпидемических заболеваний.
Затронув вопросы преодоления социально-экономических последствий пандемии, Генеральный секретарь призвал к укреплению взаимодействия в обеспечении продовольственной безопасности и предложил разработать Концепцию сотрудничества и План действий ШОС в этой области. Кроме того, В.Норов отметил важность широкого применения цифровых технологий в государственном управлении и бизнесе путем привлечения ведущих предприятий IT-индустрии стран ШОС, таких как Alibaba Group и Mail.ru Group.
При этом он выразил обеспокоенность в связи с обострением вызовов в области кибербезопасности, связанных с интернет-мошенничеством и хакерскими атаками на государственные и финансовые учреждения, и предложил закрепить в Плане действий по реализации Концепции сотрудничества ШОС в сфере цифровизации и ИКТ меры по защите критически важной инфраструктуры.
Генеральный секретарь заметил, что эпидемия приостановила работу многих механизмов ШОС, задействованных в процессе согласования документов к рассмотрению лидеров стран «восьмёрки». В этой связи он предложил проработать вопрос о повышении роли института постоянных представителей государств-членов при Секретариате ШОС.
В.Норов констатировал, что, несмотря на пандемию, государства-члены продолжают оказывать всестороннее содействие мирному урегулированию в Афганистане. Он отметил растущее значение Организации в содействии решению афганской проблемы в рамках механизма Контактной группы «ШОС-Афганистан».
Касаясь 75-летия Победы во Второй мировой войне и создания ООН, В.Норов упомянул о важности текущей работы над Заявлением глав государств-членов ШОС в связи с юбилейной датой Победы над фашизмом, а также участия стран «семьи ШОС» в подготовке соответствующей резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.
В заключение В.Норов заявил о важности учёта предложений и инициатив, озвученных главами внешнеполитических ведомств, при разработке нового Плана действий по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года.
По итогам встречи принято Заявление министров иностранных дел государств-членов ШОС в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19.
На видеоконференции в Секретариате ШОС также присутствовали постоянные представители государств-членов ШОС при штаб-квартире Организации.
Совет министров иностранных дел государств-членов ШОС рассматривает вопросы текущей деятельности Организации, подготовки заседания Совета глав государств и проведения консультаций по международным проблемам. В случае необходимости Совет может выступать с заявлениями от имени ШОС.
Ниже приводится текст выступления Генерального секретаря ШОС на видеоконференции министров иностранных дел государств-членов ШОС.
Уважаемый Сергей Викторович,
Уважаемые коллеги,
Присоединяюсь к словам признательности в адрес председательствующей в ШОС российской стороны за созыв нашего заседания.
Государства-члены в соответствии с принципами «шанхайского духа» проявили высокий уровень солидарности в борьбе с эпидемией коронавируса. С учетом опыта Китая они своевременно получили исчерпывающую информацию о степени надвигающейся угрозы и приняли соответствующие профилактические меры.
Нынешние условия требуют повышения эффективности оперативного реагирования ШОС на новые вспышки инфекционных заболеваний, включая совершенствование правовой базы и алгоритма безотказной работы механизмов сотрудничества в области здравоохранения.
Секретариат ШОС разработал и направил сторонам проект Положения о Координационном совете по совместному противодействию угрозам эпидемии. Данный механизм призван содействовать государствам-членам в выработке и реализации комплексных мер по профилактике, раннему предупреждению, реагированию и снижению негативного воздействия эпидемических заболеваний.
В целях налаживания международного сотрудничества в этой сфере сторонам направлен проект Меморандума о взаимодействии с Всемирной организацией здравоохранения. В случае одобрения надеемся выйти на его подписание в ходе саммита в Санкт-Петербурге.
В нынешних условиях важно также активизировать совместную работу на экономическом направлении.
В частности, одним из последствий пандемии может стать продовольственный кризис. Специалисты отмечают, что уже в ближайшие месяцы ожидаются трудности с транспортировкой продуктов питания, обусловленные закрытием границ и снижением объемов мировой торговли.
В этой связи предлагаем разработать Концепцию ШОС и План действий по обеспечению продовольственной безопасности. Секретариат готов представить проекты соответствующих документов.
Кроме того, текущая обстановка в полной мере выявила широкий потенциал ИКТ и преимущества цифровизации социально-экономической сферы.
Вынужденные меры по ограничению передвижения и самоизоляции граждан привели к массовому переходу на удаленный режим коммуникации и работы, что повлияло на устоявшиеся нормы безопасного функционирования систем в Интернете.
Обострились вызовы в области кибербезопасности, связанные с интернет-мошенничеством и хакерскими атаками на государственные и финансовые учреждения.
В данном контексте считаем важным в проекте Плана действий по реализации Концепции сотрудничества государств-членов ШОС в сфере цифровизации и ИКТ отразить меры, направленные на усиление защиты критически важной инфраструктуры, широкое применение новых информационных технологий в государственном управлении, включая здравоохранение и образование, использование инновационных решений малым и средним бизнесом.
К данной работе было бы целесообразно привлечь ведущие предприятия IT-индустрии наших стран, такие как Alibaba Group, Mail.ru Group и другие компании, которые на практике продемонстрировали эффективность использования информационных технологий для обеспечения экономических и социальных потребностей, ведения бизнеса во время кризиса.
Уважаемые коллеги,
Эпидемия приостановила работу многих механизмов ШОС, включая экспертные обсуждения и согласования документов, выносимых на рассмотрение лидеров наших стран.
В сложившейся ситуации свою эффективность продемонстрировал механизм постоянных представителей при Секретариате ШОС, которые в марте-апреле обсудили документы, предлагаемые к утверждению на предстоящем Санкт-Петербургском саммите.
В целях обеспечения результативной деятельности нашей Организации предлагаем рассмотреть вопрос о повышении роли постпредов через наделение их новыми дополнительными полномочиями. На основе изучения опыта ряда международных организаций Секретариат разработал и направил сторонам проект нового Положения о данном механизме.
Примечательно, что трудности, выпавшие на плечи мирового сообщества в связи с коронавирусной пандемией, совпали с празднованием 75-летия Победы во Второй мировой войне и создания ООН.
В этих условиях необходимо вновь проявить единство и солидарность. Поэтому хотел бы отметить значимость текущей работы над проектом Заявления глав государств-членов ШОС в связи с 75-летием Победы над фашизмом.
Считаем также важным активное участие государств «семьи ШОС» в подготовке соответствующей резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.
Ваши Превосходительства,
Несмотря на проблему пандемии, государства-члены продолжают оказывать всестороннее содействие мирному урегулированию в Афганистане.
Нынешняя обстановка усложняет процесс выполнения ряда ключевых положений катарского соглашения, что сказывается на полноформатном запуске подлинного межафганского диалога.
Вместе с тем в условиях запланированного вывода американских войск объективно возрастает значение ШОС в содействии решению афганской проблемы.
В этой связи особенно востребована дальнейшая совместная работа по реализации «дорожной карты» Контактной группы «ШОС-Афганистан». При этом важную роль перед её заседаниями могли бы сыграть регулярные экспертные консультации с участием профильных специалистов сторон, что предусмотрено Регламентом Контактной группы. Секретариат готов разработать Положение об организации таких встреч.
Уважаемые коллеги,
В целях повышения эффективности многостороннего регионального сотрудничества в противодействии пандемии и минимизации её негативных последствий считаем важным учесть предложения и инициативы, озвученные сегодня главами внешнеполитических ведомств, при разработке нового Плана действий по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года.
Благодарю за внимание.