19 ноября 2019 года в Секретариате ООН в Нью-Йорке прошло специальное cовместное мероприятие высокого уровня на тему «ШОС-ООН: сотрудничество во имя укрепления мира, безопасности и стабильности, предотвращение сращивания терроризма с организованной преступностью и его финансирование через незаконный оборот наркотиков», организованное Секретариатом ШОС и Постоянным представительством России при ООН при содействии руководства штаб-квартиры ООН.
На церемонии открытия были заслушаны доклады Генерального секретаря ООН А.Гутерриша, заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова, Генерального секретаря ШОС В.И.Норова и Директора Исполнительного комитета РАТС ШОС Д.Ф.Гиесова.
С заявлениями выступили представители государств-членов ШОС (Индии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана), а также государств-наблюдателей (Афганистана, Беларуси и Ирана) и партнеров ШОС по диалогу (Азербайджана, Армении, Камбоджи, Непала, Турции и Шри-Ланки).
Участниками специального совместного мероприятия также стали представители Аргентины, Бахрейна, Брунея, Великобритании, Египта, Зимбабве, Италии, Канады, Катара, Колумбии, Коморских островов, Конго, Кубы, Литвы, Марокко, Мозамбика, Румынии, Саудовской Аравии, США, Сомали, Филиппин, ЦАР, стран Евросоюза, а также международных структур и институтов — «ООН-Женщины», Управления ООН по наркотикам и преступности, Управление ООН по контртерроризму, ЮНИДО, ПРООН, Интерпола, Лиги арабских государств, Международного комитета красного креста. Общее количество участников превысило 180 человек.
В ходе панельной дискуссии участники обменялись мнениями по широкому кругу вопросов в сферах обеспечения безопасности, противодействия терроризму, наркотрафику и транснациональной организованной преступности. Было отмечено, что сращивание этих угроз требует выработки дополнительных универсальных мер по пресечению каналов подпитки террористической деятельности за счет доходов от наркобизнеса, нелегальной торговли оружием и людьми и других видов криминальной деятельности.
Констатировано интенсивное развитие взаимодействия между ООН и ШОС в вопросах поддержания мира, обеспечения безопасности и стабильности, отметили значение организации специальных совместных мероприятий двух организаций для достижения практических результатов.
В своём выступлении Генеральный секретарь ШОС подчеркнул, что проведение специальных мероприятий ООН и ШОС превратилось в добрую традицию и подчеркивает особый характер взаимоотношений между двумя организациями.
В.Норов заявил, что международный террористический интернационал, потерпевший неудачу в строительстве собственного квазигосударственного образования на территории Сирии и Ирака, меняет свою тактику и расползается по различным углам земного шара, образуя сеть «спящих ячеек» и террористов-одиночек.
«Все более очевидной становится роль, которую играют в подпитке терроризма его тесное переплетение с транснациональной организованной преступностью. Террористические организации пытаются взять под свой контроль наркотрафик, используя его не только в качестве источника дохода, но и изучая контрабандные маршруты для переброски иностранных террористов-боевиков», — добавил Генеральный секретарь ШОС.
Внимание участников акцентировано на то, что в условиях взаимозависимости современного мира ни одна страна не способна справиться с этими вызовами в одиночку, напротив — для их преодоления требуется формирование и усовершенствование эффективных коллективных подходов на глобальном и региональном уровнях
В этом контексте было отмечено, что проблема смычки международных террористических и организованных преступных группировок является объектом пристального внимания ШОС: «Для противодействия этому опасному явлению сформирована разветвленная и отлаженная система взаимодействия профильных министерств и ведомств государств-членов Организации, которыми на постоянной основе проводятся соответствующие совместные мероприятия».
Констатируя развивающее сотрудничество между ООН и ШОС по ключевым направлениям, В.Норов отметил новую динамику в развитии взаимодействия Секретариата ШОС с Управлением ООН по контртерроризму, Управлением ООН по наркотикам и преступности и другими специализированными учреждениями глобальной организации.
Выражена обеспокоенность в связи с нарастающим производством и контрабандой наркотических средств в Афганистане, использованием сети Интернет в террористических и экстремистских целях, использованием международными террористическими организациями новейших финансовых инструментов и платежных систем, попытками террористических организаций получить доступ к радиоактивным и отравляющим веществам, беспилотным летательным аппаратам и другим видам робототехники. Он также обратил внимание участников на необходимость пресечения распространения радикальных идей среди молодежи и взаимодействия с гражданским обществом и средствами массовой информации в целях противодействия пропаганде терроризма
Подтверждена готовность ШОС и далее служить надежным каркасом единой и неделимой евразийской архитектуры безопасности, эффективно дополняя глобальные усилия по противодействию кадровой, идеологической и материально-технической подпитки терроризма и его сращиванию с транснациональной организованной преступностью. «Мы открыты для конструктивного диалога и сотрудничества со всеми заинтересованными государствами, международными и региональными институтами в деле строительства совместного безопасного и процветающего будущего», — добавил Генеральный секретарь ШОС.
Подводя итоги состоявшейся дискуссии, В.Норов подчеркнул, что прозвучавшие сегодня выступления представителей государств-членов ШОС, наблюдателей, партнеров по диалогу, других государств и международных организаций свидетельствуют об общем стремлении противостоять террористическому злу и трансграничным вызовам и угрозам: «ШОС настроена играть важную роль в этом процессе и брать на себя ответственность в деле укрепления мира, региональной безопасности и стабильности, борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и другими видами преступной деятельности».
Участникам мероприятия также был продемонстрирован видеоролик о сотрудничестве в рамках ШОС в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, подготовленный при содействии волонтерского молодежного движения «SCOLAR».
Каждому участнику мероприятия были переданы брошюры, включающие справочную информацию об деятельности ШОС, сотрудничестве в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, а также копии документов, регулирующие сотрудничество государств-членов ШОС в борьбе против терроризма и экстремизма.
Прямая трансляция мероприятия велась информационной службой ООН по главному телевизионному каналу всемирной организации.
Первое специальное мероприятие высокого уровня, посвященное практическим аспектам сотрудничества между ООН и ШОС в области совместного противодействия вызовам и угрозам, состоялось 22 ноября 2016 года, второе — на тему «ООН и ШОС: сотрудничество во имя укрепления мира, безопасности и стабильности» 26 ноября 2018 года в Нью-Йорке.
2 декабря 2004 г. на 65-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН принята Резолюция А/RES/59/48 «Предоставление ШОС статуса наблюдателя в Генеральной Ассамблее», на основании которой ШОС получила право участвовать в сессиях и работе Генассамблеи в качестве наблюдателя.
5 апреля 2010 года в Ташкенте Генеральный секретарь ШОС и Генеральный секретарь ООН подписали Совместную декларацию о сотрудничестве между Секретариатами ШОС и ООН, в которой в том числе зафиксировано намерение развивать сотрудничество в области коммуникаций и обмена информаци
ей.