Выступление Генерального секретаря ШОС В.Норова на видеоконференции «ШОС и новый многополярный мир»

Уважаемый господин Эдвард Шатц,

Уважаемые дамы и господа,

Рад приветствовать всех участников видеоконференции «ШОС и новый многополярный мир».

Прежде всего, хотел бы выразить глубокую признательность Университету Торонто и лично господину Эдварду Шатцу за идею проведения и организацию сегодняшнего мероприятия.

Также пользуясь этой приятной возможностью, хотел бы поздравить всех присутствующих с Новым 2021 годом и пожелать крепкого здоровья и всего самого наилучшего!

Наша встреча посвящена вопросам относительно роли и места Шанхайской организации сотрудничества в новом многополярном мире, взаимодействию ШОС с другими международными и региональными организациями, ее роли в преодолении социально-экономических последствий пандемии коронавируса.

Мы с вами являемся свидетелями того, что современный мир переживает этап глубинной трансформации. Нарастают глобальные вызовы и угрозы, появились целые факторы неопределенности и непредсказуемости, связанные с пандемией коронавируса.

Комплексный характер вызовов и угроз требует выработки коллективных подходов к борьбе с ними, а также осознания невозможности обеспечения собственной безопасности за счет безопасности других.

В этих условиях императивом становится соблюдение всеми государствами универсальных принципов равной и неделимой безопасности, одинаково применимых к евроатлантическому, евразийскому и азиатско-тихоокеанскому пространствам.

В этой связи сейчас на передний план выходит необходимость построения всеобщей, комплексной, транспарентной архитектуры надежной безопасности и устойчивого роста, основанной на принципах верховенства международного права, а также равноправного и взаимовыгодного сотрудничества.

В этом процессе безусловно возрастает роль многосторонних структур и региональных объединений, одним из которых является ШОС.

С вступлением Индии и Пакистана, ШОС стала самой крупной региональной структурой в мире, ареал которой покрывает 60 процентов территории Евразии с населением свыше 3,2 млрд. человек, а государства-члены в совокупности ШОС производят почти четверть общемирового ВВП.

Опыт ШОС можно считать первым опытом в истории построения равноправного партнерства разновесомых, разномасштабных государств с различным экономическим и политическим потенциалом, культурно-цивилизационными особенностями.

Сегодня ШОС объединяет 18 государств: 8 государств-членов, 4 наблюдателя и 6 партнёров по диалогу. В настоящее время на рассмотрении находится порядка десяти заявок на получение статуса государства-члена, наблюдателя или партнёра по диалогу, что является показателем растущего авторитета ШОС в мире.

В этом году ШОС отметит свое 20-летие. 20 лет по историческим меркам довольно короткий период. Но ШОС за это относительно короткое время прошла последовательный путь становления и продемонстрировала эффективную модель многостороннего взаимодействия, основанного на политическом доверии, взаимывогодном сотрудничестве, гармоничном сосуществовании различных культур и цивилизаций.

Прежде всего, Организация прочно зарекомендовала себя в качестве одной из наиболее авторитетных трансрегиональных площадок по выработке и реализации многосторонних подходов в области сохранения и укрепления глобальной и региональной стабильности.

По мнению Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, «ШОС является надёжным партнёром ООН и возглавляет региональную дипломатию».

С самого начала деятельности Организации в фокусе внимания находились вопросы противодействия нетрадиционным вызовам и угрозам международной безопасности, включая терроризм, экстремизм, сепаратизм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность и преступность в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Прошедшие 20 лет можно назвать периодом активного развития многопланового сотрудничества в рамках ШОС, успешным сопряжением национальных и региональных интересов по различным направлениям развития.

В текущее время ШОС имеет прочную институциональную основу, эффективно функционируют структурные органы, ведется системная работа по реализации закрепленных в Хартии ШОС целей и задач Организации.

Налажено эффективное взаимодействие в сфере политики и безопасности. Ежегодные встречи лидеров стран ШОС позволяют «сверять часы» по всем актульным проблемам региональной и международной повестки дня.

Хотел бы особо отметить, что несмотря на растущие вызовы и угрозы, напряженность в ряде точек мира, регион ШОС имеет устойчивую стабильность благодаря эффективному взаимодействию в области безопасности в рамках ШОС. И это бесспорный факт.

За эти годы совместными усилиями удалось создать солидную договорно-правовую базу и эффективные механизмы взаимодействия.

Прежде всего, практическая работа ведется на базе Региональной антитеррористической структуры ШОС, которая демонстрирует существенные результаты в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму. Усилиями РАТС ШОС за эти годы предотвращены сотни террористических актов на территории государств-членов, оказывается эффективное содействие розыску и задержанию лиц, связанных с террористической деятельностью, противодействию распространения экстремистской идеологии, в том числе через интернет.

Также важным направлением сотрудничества в рамках ШОС является противодействие незаконному обороту наркотиков. Деятельность на данном направлении основывается на Антинаркотической стратегии ШОС и Программе действий по её выполнению.

Хочу отметить, что ежегодно из незаконного оборота изымается примерно до 40% наркотических средств, перехватываемых на всём пространстве Евразии.

ШОС также в июле 2019 года и марте 2020 года провела международные антинаркотические операции «Паутина» для пресечения каналов поставки и распространения наркотиков, прежде всего синтетического происхождения на территории стран ШОС. По итогам данных операций было изъято более 10 тонн наркотических веществ различного вида.

В вопросе поддержания мира и стабильности особую важность для ШОС имеет афганский вопрос.

Мы подчёркиваем безальтернативность решения внутриафганского урегулирования конфликта посредством политического диалога, осуществления инклюзивного мирного процесса самими афганцами и под руководством самих афганцев.

На последнем заседании Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС 10 сентября 2020 года в Москве была подтверждена готовность к совместной работе в рамках Контактной группы «ШОС — Афганистан» и выполнению принятой «Дорожной карты» дальнейших действий.

В качестве ключевых целей и задач экономической повестки дня ШОС, Хартия ШОС предусматривает содействие всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному развитию в регионе.

Действующая нормативно-правовая база ШОС в экономической сфере состоит из около 130 документов, ключевыми из которых являются Стратегия развития ШОС до 2025 года и Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС.

Налажено взаимодействие между профильными министерствами и ведомствами, созданы Деловой совет ШОС и Межбанковское объединение.

Мы исходим из того, что обеспечение региональной безопасности должна подкрепляться активным развитием торгово-экономических и гуманитарных связей. Это особенно актуально на фоне пандемии COVID-19.

В рамках завершившего в ноябре председательства России в ШОС утверждён Комплексный план совместных мер по противодействию угрозам эпидемий на пространстве региона, а также новый пятилетний План действий по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года, ориентированный на восстановление экономик наших стран в постпандемический период.

К числу приоритетов нынешнего председательства Таджикистана в Организации относятся разработка и принятие Плана первоочередных мер, направленных на смягчение и преодоление социально-экономических последствий текущего кризиса.

По имеющимся данным, среднее падение ВВП стран ШОС в 2020 году составило 3,2%. Это ниже аналогичного общемирового показателя (4,4%), но тем не менее необходимо внедрение инновационных решений, способных вернуть наши экономики в русло устойчивого роста.

В данном контексте залогом их глобальной конкурентоспособности может стать ускоренное развитие цифровой индустрии.

В этой связи в текущее время в рамках ШОС активно обсуждаются вопросы цифровизации ключевых отраслей экономик, осуществления трансфера технологий. В настоящее время объём товарооборота между государствами-членами Организации составляет не более 5% от их суммарного внешнеторгового оборота, что явно не соответствует реальному потенциалу нашего сотрудничества. Поэтому в ближайшие годы мы будем делать особый акцент на реализации транизитно-транспортного и производственного потенциалов стран ШОС, строительстве новых авто и железных путей и формировании единой системы безбарьерных «зелёных коридоров» для транзита грузов, в том числе поставок продовольствия и медикаментов.

Укрепление транспортно-логистического взаимодействия на пространстве ШОС будет способствовать не только бурному развитию межстрановых торгово-экономических связей, но и созданию крупнейшей транзитной зоны между Европой и Азией в контексте сопряжения инициативы «Один пояс, один путь» с Евразийским экономическим союзом и другими многосторонними и национальными стратегиями развития.

Этот процесс должен сопровождаться совместной работой по интеграции и устранению диспропорций в развитии регионов наших стран на основе утверждённой осенью 2020 года Концепции сотрудничества ШОС по развитию удалённых и сельских территорий в цифровую эпоху.

В соответствии с обновлённой Программой многосторонней торгово-экономического сотрудничества ШОС до 2035 года всё более значимая роль отводится вопросам развития природоохранных технологий, альтернативных и возобновляемых и источников энергии.

Кроме того, в рамках мер по восстановлению допандемического уровня экономики необходимо уделять повышенное внимание поддержке туристической отрасли, которая в наибольшей степени пострадала от пандемии коронавируса. По инициативе Секретариата ШОС реализуется цикл мероприятий под названием «Восемь чудес ШОС», направленных на демонстрацию культурного богатства нашего региона и придание импульса развитию взаимодействия в сфере туризма.

Председательствующей ныне в ШОС таджикской стороной планируется проведение в этом году первого Туристического форума стран ШОС. В настоящее время также рассматривается вопрос о введении ежегодной практики выбора «Туристической и культурной столицы ШОС».

Предстоящий год, с учётом 20-летия ШОС, объявлен Годом культуры стран ШОС, в рамках которого планируется организовать ряд мероприятий для укрепления межцивилизационного диалога и дальнейшего следования «шанхайскому духу», главным содержанием которого являются взаимное доверие и выгода, равноправие, взаимные консультации, уважение многообразия культур и цивилизаций, стремление к совместному развитию.

Считаю, что в нынешних непростых условиях эти принципы являются как никогда актуальными для всех членов мирового сообщества, которые нуждаются в единстве и сплочении перед лицом новых вызовов вне зависимости от выбранной ими модели политического и социально-экономического развития.

Уважаемые участники,

Особо хотел бы подчеркнуть, что беспрецедентным вызовом не только для отдельных стран, но и для межгосударственных институтов в целом оказалась вспышка коронавирусной инфекции.

Страны ШОС в острый период пандемии они проявили высокую степень солидарности, оказывая друг другу моральную, политическую и материальную поддержку.

В этот период ШОС зарекомендовала себя в качестве площадки для противодействия эпидемиологическим рискам, которая получила самое высокое международное признание, в частности, со стороны Генерального секретаря ООН, таких международных организаций, как АСЕАН, Европейский союз, ОБСЕ и Лиги арабских государств.

На прошедшем 10 ноября прошлого года саммите ШОС главами государств-членов утверждён комплексный план действий по борьбе с эпидемиями, предусматривающий проведение совместных научных исследований, разработку вакцин и эффективных методов лечения заболеваний.

Хотел бы особо подчеркнуть, что в связи с пандемией в рамках ШОС были полностью задействованы все имеющиеся механизмы сотрудничества в сфере здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия.

В текущее время существенно укрепилась востребованность ШОС как действенной площадки для выработки коллективных мер по преодолению социально-экономических последствий пандемии.

Важно, что в период «глобальной самоизоляции» ШОС не замкнулась в себе, не ушла на «карантин», а продолжала активную деятельность как по текущей повестке дня, так и по укреплению международных контактов.

Более того на фоне пандемии обозначились и новые полезные сегменты которые необходимо развивать по различным направлениям сотрудничества.

В частности речь идет о продвижении телемедицины, традиционной медицины, онлайн-образования, электронной торговли, по некоторым из них мы уже провели соответствующие мероприятия такие, как Форум по традиционной медицине, Стартап-форум ШОС, Конклав молодых ученых, Цифровая выставка и пр.

Уважаемые, дамы и господа, я вкратце рассказал о ШОС и ее текущей ее деятельности.

Спасибо всем за проявленное внимание. С удовольствием готов ответить на все Ваши вопросы.