Выступление Генерального секретаря ШОС на 5-ом Форуме регионального экономического сотрудничества в Центральной, Западной и Южной Азии

(г.Урумчи, 2 сентября 2008 года)

Уважаемый Председатель Нур Байкри,
Уважаемые организаторы и участники Форума,

Мне доставляет большую радость во второй раз принять участие в церемонии открытия Урумчинской ярмарки внешней торговли и экономических связей, а также Форума регионального экономического сотрудничества в Центральной, Западной и Южной Азии.

Выражаю глубокую признательность Министерству коммерции Китайской Народной Республики, Народному Правительству Синьцзян-Уйгурского автономного района за любезное приглашение и теплое гостеприимство. От имени Секретариата Шанхайской организации сотрудничества — соорганизатора Форума рад сердечно приветствовать всех участников этого представительного мероприятия.

Шанхайская организация сотрудничества за 7 лет своего существования заслужила репутацию эффективной площадки равноправного и взаимовыгодного сотрудничества 6 соседних государств, объединенных стремлением обеспечить мир, безопасность, стабильность и процветание в обширном Евразийском регионе.

Во время прошедшего 28 августа 2008 года в Душанбе очередного заседания Совета глав государств-членов ШОС была еще раз подчеркнута необходимость уважения исторических и культурных традиций каждой страны и усилий, направленных на сохранение единства государства и его территориальной целостности, а также на поощрение отношений добрососедства между народами и их совместное развитие. В этом состоит главная цель нашей Организации.

При этом государства-члены ШОС неизменно следуют принципу уважения права друг друга на самостоятельный выбор пути развития в различных сферах, на основе национальных интересов и специфических особенностей каждой страны, что закреплено во всех основополагающих документах нашей Организации, в том числе Хартии ШОС и Договоре о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 16 августа 2007 года.

В современном мире, на фоне растущих процессов глобализации усиливается взаимозависимость государств. Их безопасность и развитие все в большей степени становятся неделимыми. Для эффективного противостояния современным вызовам и угрозам необходимо объединение усилий государств на основе согласованных принципов и в рамках многосторонних механизмов. Пример ШОС — наглядное подтверждение.

Успешное экономическое развитие и повышение благосостояния народов шести стран представляют собой, по общей оценке глав государств, наиболее эффективный фактор обеспечения стабильности и безопасности на пространстве Шанхайской организации, действенного противостояния вызовам и угрозам, обеспечения безопасности и стабильности в Евразийском регионе.

Отрадно отметить поступательный динамизм развития нашей Организации, которая занимает обширное пространство, имеет уникальные природные и людские ресурсы, внушительный промышленный, сельскохозяйственный, научно-технологический потенциалы, взаимодополняемость экономик, и, самое главное, исторические узы добрососедства и дружбы между нашими народами.

За прошедший период наряду с усиливающимся взаимодействием наших стран по вопросам борьбы с новыми угрозами и вызовами, обеспечения безопасности и стабильности на пространстве ШОС, достигнуты конкретные результаты также в торгово-экономической и инвестиционной деятельности.

На постоянной основе идет работа по совершенствованию правовой базы экономического сотрудничества, уже подписано более 30 крупных документов по сотрудничеству в экономике и инвестициях, включая такие основополагающие документы, как Программа долгосрочного многостороннего торгово-экономического сотрудничества.

В прошлом году в ходе заседания Совета глав правительств в Ташкенте подписано Соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах. На завершающей стадии согласования находится проект протокола об обмене информацией в области контроля за перемещением энергоресурсов.

Близка к завершению работа по инвентаризации Плана мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС, который был утвержден главами правительств в 2004 году. Необходимость корректировки Плана вызвана тем, что по истечении 4 лет ряд пунктов выполнены, а некоторые потеряли актуальность, появились предложения по новым проектам.

Конкретные усилия по реализации принятых решений и подготовке новых договоренностей осуществляются в рамках 15 специальных экспертных групп по различным направлениям. Среди них — специальные рабочие группы по таможенному сотрудничеству, по современным информационным и телекоммуникационным технологиям, по развитию транзитного потенциала, по электронной торговле. В рамках указанных СРГ определены перспективные для нашей интеграции пилотные проекты, включая строительство автомобильных дорог, развитие автотранспортных маршрутов, организацию мультимодальных перевозок и трансграничного взаимодействия и т.д.

Подготовлен к реализации пилотный проект «Организация трансграничного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи государств-членов ШОС», что позволит перейти на более высокий уровень развития торгово-экономического сотрудничества. Экспертами начато обсуждение инициированного Китаем пилотного проекта «Высокоскоростная информационная магистраль ШОС», который предполагает соединение в региональную магистральную сеть оптико-волоконных линий государств-членов ШОС, что позволит дать в ближайшие годы импульс модернизации информационной инфраструктуры нашего региона. Проект имеет далеко идущие, можно смело сказать, стратегические последствия для развития всесторонних связей в рамках ШОС.

Реализуются договоренности о налаживании и развитии контактов и сотрудничества между государствами-членами ШОС в сфере сельского хозяйства. Стороны внесли предложения о механизме, приоритетных направлениях, формах и методах сотрудничества в агропромышленном комплексе.

В июле текущего года, по итогам 8 раундов переговоров экспертов с 2004 года, при технической поддержке Азиатского банка развития и ЭСКАТО завершилась работа по подготовке проекта Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок, цель которого заключается в выработке общих правил и равноправных условий для автоперевозчиков, содействии развитию международных перевозок по территориями государств-членов на единообразной основе. С завершением работы над соответствующими приложениями к данному Соглашения и его вступлением в силу откроются хорошие перспективы для дальнейшего расширения торгово-экономических связей между странами ШОС.

Для практического выполнения намеченных масштабных проектов первостепенное значение имеют вопросы их финансирования при участии финансово-кредитных органов, деловых и банковских кругов государств-членов ШОС, а также международных финансовых организаций.

На экспертном уровне идет разработка основных принципов формирования и функционирования Фонда развития ШОС, в котором будут аккумулироваться средства для финансирования совместных проектов на территориях наших стран.

В ходе Душанбинского саммита государства-члены ШОС обратили внимание на необходимость активного использования потенциала двух важнейших структур — Делового совета и Межбанковского объединения ШОС в целях укрепления на пространстве Организации благоприятной инвестиционной среды и привлечения бизнес-сообщества и банков к реализации крупных совместных экономических проектов.

После Бишкекского саммита в 2007 году Деловым советом и Межбанковским объединением ШОС осуществлялись меры по реализации подписанного между ними Соглашения о сотрудничестве. По линии МБО принята Программа действий в поддержку регионального экономического сотрудничества в рамках ШОС, заключены первые соглашения о предоставлении кредитных линий и совместном финансировании инвестиционных проектов. Общий объем контрактных кредитов в рамках МБО ШОС составил более 800 млн. долл. США.

Особо подчеркну ведущую роль Китайской Народной Республики в процессе стимулирования экономических связей государств-членов ШОС. Предоставленные китайской стороной кредиты с льготными условиями в размере 900 млн. долл. США уже освоены на конкретные инфраструктурные проекты в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане. Осуществляется инициированная КНР программа повышения квалификации 1500 специалистов различного профиля для государств-членов Организации, в том числе специалистов в области высоких технологий.

Перспективные возможности для экономического сотрудничества в регионе, связаны с привлечением государств-наблюдателей при ШОС, а также государств, имеющих партнерские связи с ШОС — Индия, Иран, Пакистан, Монголия, Афганистан и др. Мы стремимся обеспечить участие государств-наблюдателей и государств-партнеров в экономических программах и проектах ШОС на основе их собственных инициатив, принимая во внимание их большую заинтересованность.

Важным направлением нашей деятельности также является установление и развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества с международными и региональными объединениями. ШОС поддерживает связи с такими организациями, как Содружество Независимых Государств, Евразийское Экономическое сообщество, Программа развития ООН, Организация экономического сотрудничества, АСЕАН, Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана ООН, Азиатский банк развития, Международный союз автомобильного транспорта и другие.

Уважаемые участники Форума!

Изложенное представляет собой лишь частичную иллюстрацию состояния и перспектив экономического взаимодействия в рамках нашей Организации. Нужны более активные усилия по упрочению на пространстве ШОС благоприятных условий для развития торговли, модернизации инфраструктуры, транспортных коммуникаций, стимулирования инвестиций.

Государства ШОС определили, что на основе равноправия и взаимной выгоды главным приоритетом будет развитие сотрудничества в сфере промышленности и сельского хозяйства, в финансовой, энергетической, транспортной, научно-технической, инновационной и других, представляющих взаимный интерес, сферах.

Уверен, что взаимовыгодное партнерство в различных областях будет конструктивным вкладом ШОС в обеспечение политико-экономической безопасности и стабильности не только в региональном, но и в глобальном масштабе.

Уважаемые участники Форума!

Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР расположен по соседству с государствами Центральной и Южной Азии и является узловым центром возрождающегося Великого Шелкового пути. Мы рады впечатляющим успехам в экономическом и социальном развитии, достигнутым СУАР в последние десятилетия. За 17 лет после проведения 1-й Урумчинской ярмарки были значительные результаты во многих областях, в том числе области продвижения на рынок товаров высокого качества, предоставления широких возможностей для ведения торговой деятельности. Ярмарка превратилась в крупное комплексное международное торгово-экономическое мероприятие в западном регионе Китая и стала прочным мостом, содействующим активизации торгово-экономических связей между Китаем и странами Центральной, Западной и Южной Азии. Неизменный рост числа участников и масштабов Урумчинской ярмарки, успешное проведение в течение последних 5 лет Форума регионального экономического сотрудничества в Центральной, Западной и Южной Азии, — яркое тому подтверждение.

Секретариат ШОС приветствует предпринимаемые усилия Народного Правительства Синьцзян-Уйгурского автономного района Китайской Народной Республики по развитию торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества с соседними районами стран Шанхайской организации. В этой связи с удовлетворением отмечу неуклонный и быстрый рост объема торговли и инвестиций между Синъцзяном и другими странами-членами ШОС в последние годы, а также расширение сотрудничества Синъцзяна с соседями в гуманитарной области, в том числе в сфере туризма.

Мы уверены в том, что СУАР и впредь будет играть все более активную и продуктивную роль в торгово-экономическом и гуманитарном взаимодействии не только между Китаем и другими государствами-членами ШОС, но практически со всеми соседними государствами региона Центральной, Западной и Южной Азии.

Искренне желаю организаторам успешного проведения Урумчинской ярмарки и Форума регионального экономического сотрудничества, а всем участникам — плодотворной работы, успехов во всех начинаниях, здоровья и благополучия!

Благодарю за внимание!