Выступление Генерального секретаря ШОС Б.Нургалиева на Душанбинском заседании Совета глав государств-членов ШОС

(28 августа 2008 года, Душанбе)

Уважаемые главы государств!
Уважаемые главы делегаций государств-наблюдателей и гости председательствующего государства!
Уважаемые участники заседания!

В отчетный период основные усилия были сосредоточены на реализации целей и задач, поставленных главами государств в Бишкеке и в ходе предшествующих заседаний СГГ.

Обстановка на пространстве ШОС характеризовалась стабильностью и позитивной динамикой социально-экономического развития шести государств-членов. Усиливалась роль ШОС в качестве позитивного фактора международной и региональной политики, конструктивного механизма обеспечения реализации совместно выработанных подходов к актуальным вызовам и проблемам.

Хотелось бы отметить неизменно активную и конструктивную позицию Республики Таджикистан в качестве председательствующего государства.

Объединенными усилиями внешнеполитических и других ведомств, национальных координаторов, постоянных представителей и экспертов, Секретариата и Исполкома РАТС разработаны проекты документов, представленные на саммит в Душанбе. Особое внимание уделено согласованию Декларации, содержащей развернутые оценки международной и региональной ситуации, характера существующих вызовов и угроз, а также перспектив развития многопрофильного сотрудничества государств ШОС.

Главный вывод из итогов работы состоит в том, что вытекающая из Хартии изначальная миссия по сближению позиций наших стран реализуется достаточно эффективно. Продуктивно работал Совет национальных координаторов, на заседаниях которого согласовывались многочисленные конкретные вопросы разнопланового сотрудничества.

В соответствии с Положением о Миссии наблюдателей от Шанхайской организации на президентских и парламентских выборах в отчетный период осуществлены шесть миссий по наблюдению за парламентскими выборами в Казахстане, общенародным референдумом и парламентскими выборами в Кыргызстане, выборами депутатов Государственной Думы России, выборами Президента Республики Узбекистан и выборами Президента Российской Федерации.

В целях реализации поручения СГГ об активизации работы по Соглашению о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков по линии антинаркотических ведомств определены пути координации усилий и создания контрольного механизма.

Проводится проработка Положения о политико-дипломатических мерах и механизмах совместного реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе.

Согласован график реализации мероприятий, предусмотренных утвержденным СГГ в 2007 году Планом действий по обеспечению международной информационной безопасности.

Советом РАТС подготовлен для утверждения СГГ отдельный доклад о деятельности Структуры в 2007 году, отражающий меры по обеспечению эффективной координации усилий в сфере безопасности на основе Программы сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2007-2009 годы.

В соответствии с поручением СГГ особое внимание уделено координации мер по обеспечению безопасности Летних Олимпийских игр в Пекине.

Министрами обороны государств ШОС подписано Соглашение о сотрудничестве оборонных ведомств, включая проведение военно-контртеррористических учений.

В контексте объединения усилий шести стран на экономическом направлении в отчетный период состоялись заседание Совета глав правительств, совещание министров внешнеэкономического блока, заседания старших должностных лиц, отвечающих за экономическую деятельность, сельское хозяйство, здравоохранение и другие сферы.

Активно функционировали специальные и экспертные рабочие группы, в особенности, по таможенному сотрудничеству, современным информационным и телекоммуникационным технологиям, развитию транзитного потенциала, электронной торговле. Ими определены «пилотные» проекты и проводилось оформление соответствующей правовой базы.

Завершается начатая в 2007 году работа по инвентаризации проектов, предусмотренных Планом мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества. К предстоящему заседанию глав правительств готовится скорректированный проект обновленной редакции указанного Плана.

Поступательно развивалось сотрудничество в гуманитарной сфере. Реализуются проекты в области культуры, по вопросам образования, ведется проработка концепции сетевого Университета ШОС. Активизировалась работа в области здравоохранения. Достигнута договоренность по Плану многостороннего сотрудничества в области охраны здоровья населения, подготовки кадров, борьбы с инфекционными заболеваниями.

Принимались меры по реализации Соглашения о взаимодействии при оказании помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Прорабатываются вопросы создания Центра ШОС по предупреждению природных и техногенных катастроф. Данное направление особенно актуально в свете произошедших в 2008 году в Таджикистане, Китае и ряде других стран ШОС стихийных бедствий.

После Бишкекского саммита Деловым советом и Межбанковским объединением ШОС осуществлялись меры по реализации подписанного тогда Соглашения о сотрудничестве между ними.

В рамках Делового совета действовали рабочие группы по энергетике, здравоохранению, образованию, регулированию страховой деятельности.

По линии Программы действий МБО в поддержку регионального экономического сотрудничества продолжалась подготовка соглашений о предоставлении кредитных линий и совместном финансировании инвестиционных проектов.

Информационно-разъяснительная работа осуществлялась в соответствии с планами информационного обеспечения VII и VIII заседаний СГГ в Бишкеке и Душанбе. Особое внимание уделялось распространению выступлений глав государств и правительств, руководителей внешнеполитических ведомств по вопросам деятельности ШОС.

Основным ориентиром в работе с государствами-наблюдателями была установка Бишкекского саммита о необходимости активно и на регулярной основе заниматься развитием предметного взаимодействия с наблюдателями при ШОС. Был разработан Перечень мероприятий по политическим, экономическим и организационным аспектам сотрудничества с наблюдателями.

В соответствии с поручением глав государств активизировано внимание к афганскому направлению. Проведены три межмидовские консультации стран ШОС по вопросам сотрудничества с Афганистаном, на которых согласованы подходы в сферах борьбы с наркотрафиком, развития торгово-экономических и гуманитарных связей, подготовки национальных кадров, а также повышения статуса Контактной группы «ШОС-Афганистан».

Развивались партнерские связи с международными организациями. Осуществлялись информационные обмены с Секретариатом ООН и учреждениями системы ООН.

Подписаны меморандумы о сотрудничестве с Организацией Договора о коллективной безопасности, Организацией экономического сотрудничества, Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана. На уровне руководителей поддерживались контакты с исполнительными структурами СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ.

Продолжалось согласование позиций государств-учредителей Организации относительно перспективы расширения ШОС и критериев данного процесса.

В заключение подчеркну, что многонациональный коллектив исполнительных органов ШОС стремился соответствовать высокой миссии работать на благо развития Организации, качественно, напряженно и гармонично выполнять все поручения и функциональные обязанности. Заверяю, что так будет и впредь в процессе реализации решений и договоренностей Душанбинского саммита.

Благодарю за внимание.